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全國人大代表彭長城：文化產業(yè)需要“游戲規(guī)則”保護

  • 發(fā)布時間：2015-03-04 16:57:00  來源：中國經濟網(wǎng)  作者：陳發(fā)明  責任編輯：羅伯特

　　中國經濟網(wǎng)北京3月4日訊 （記者 陳發(fā)明）“近年來，各級主管部門出臺了一系列文化產業(yè)政策法規(guī)，例如《關于深入推進文化金融合作的意見》等，但是缺少一部總的法律來明確和規(guī)范文化產業(yè)發(fā)展中的一些重大問題?！比珖舜蟠怼⒆x者出版?zhèn)髅?/a>股份有限公司總經理彭長城表示，若要實現(xiàn)將文化產業(yè)的經濟效益與社會效益統(tǒng)一起來，必須盡快制定文化產業(yè)發(fā)展的“游戲規(guī)則”。

　　彭長城分析說，目前，文化產業(yè)在我國處于發(fā)展階段，由于相關立法的滯后，致使文化產業(yè)在發(fā)展過程中存在一些“規(guī)則性硬傷”?！氨热?，管理部門職責不明確，在一些領域存在多頭管理的現(xiàn)象；文化企業(yè)作為文化產品的生產者，企業(yè)法人主體地位不明晰，導致文化企業(yè)融資困難、市場交易行為不規(guī)范等等?！迸黹L城告訴記者，文化產業(yè)擁有經濟與文化的雙重屬性，當前相關管理部門的政策、規(guī)章制度更多地關注文化屬性，而忽視了文化產業(yè)所擁有的經濟屬性。

　　《讀者》雜志被譽為“中國人的心靈讀本”，是國內期刊的標桿之一，但《讀者》雜志發(fā)展至今并沒有將自身的品牌效應最大化。彭長城認為，相對工業(yè)企業(yè)來說，文化企業(yè)最大的資產就是企業(yè)樹立起優(yōu)質品牌，但是在品牌評估方面還沒有明確的法律規(guī)范和約束，因此使很多企業(yè)的品牌優(yōu)勢沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

　　為此，彭長城建議，應盡快制定出臺文化產業(yè)促進法，明確政府管理部門的職責，保障文化產業(yè)從業(yè)者和文化產品消費者權益的同時，約束相關行為，打造公平、規(guī)范、有序的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。他表示，健康、完善的促進機制必將催生更多優(yōu)秀的文化產品，真正意義上實現(xiàn)文化大繁榮、大發(fā)展。

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