“現(xiàn)在大興開始試點(diǎn)集體建設(shè)用地入市，是不是農(nóng)村的地以后都可以上市了，小產(chǎn)權(quán)房也有機(jī)會轉(zhuǎn)正吧？”大興等全國33個區(qū)縣擬試點(diǎn)允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的消息傳出后，觸動了部分小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主的神經(jīng)，一直關(guān)注相關(guān)新聞的通州太玉園業(yè)主小郭抱著一絲僥幸，決定暫緩賣出手里的小產(chǎn)權(quán)房。

　　小產(chǎn)權(quán)房主心情起起落落

　　小郭是通州本地人，2005年買的太玉園。“那幾年，通州的商品房很少，加上房價漲得很快，怕當(dāng)時不買以后更買不起了，就湊了20萬塊錢，買了一套太玉園的房子?！?/p>

　　據(jù)小郭介紹，太玉園是2001年左右開始建的，當(dāng)時修六環(huán)路，政府征用過一部分土地，村里借著舊村改造的名義，先建一部分給村民自住，后來就對外銷售了。那幾年，通州的小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目很多，包括周邊的祥和家園、欣橋家園等。因?yàn)楸阋耍暮芏嗤露假I了。

　　小郭的房子在太玉園東區(qū)，因?yàn)殡x單位遠(yuǎn)，一直沒住，常年出租著?！白獠簧蟽r，100平方米月租金才1800元，拎包即住的裝修，還包物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)。春節(jié)前，租房的小兩口兒退租了，我正打算賣掉，看到大興開始試點(diǎn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的新聞，這是不是意味著小產(chǎn)權(quán)房有轉(zhuǎn)正機(jī)會了？”小郭反問記者。

　　小郭的部門同事中，有4個人都買了小產(chǎn)權(quán)房。作為小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主，大家心情也總是跟著政策起起落落，但沖著“有機(jī)會轉(zhuǎn)正”，小郭和同事決定再留兩年看看。

　　房主打起翻番算盤

　　“春節(jié)之后，太玉園的房子單價能賣到8500元至9000元，比去年略漲一點(diǎn)兒。不過，周邊的商品房單價要2萬元左右?！睂Ｗ鐾ㄖ萃翗騾^(qū)域房源的一家中介的小吳告訴記者。

　　小吳介紹，盡管沒有政策支持，并不影響小產(chǎn)權(quán)房的出租、出售，在太玉園買房，只要向村里交7萬元的過戶費(fèi)，當(dāng)天就能辦完過戶手續(xù)?！安贿^，現(xiàn)在小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主賣房的積極性并不高，特別是通州本地人賣房的不多。比如祥和家園最好賣的三居室，3個月都不出一套房?！?/p>

　　試點(diǎn)與“小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)正”無關(guān)

　　“小產(chǎn)權(quán)房”能否有希望借著這次“集體經(jīng)營性建設(shè)用地上市試點(diǎn)”的機(jī)會轉(zhuǎn)正呢？

　　常年代理農(nóng)村土地訴訟案件的北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王優(yōu)銀介紹說：“小產(chǎn)權(quán)房界定是很明確的，它是違反現(xiàn)有的法律制度的，而且沒有產(chǎn)權(quán)。此次‘集體經(jīng)營性建設(shè)用地上市的試點(diǎn)’目的并不是針對小產(chǎn)權(quán)房，與小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正是沒什么關(guān)系的?！?/p>

　　對于這個歷史遺留問題，王優(yōu)銀解釋：“目前政府的思路是控制增量，處理存量?？刂圃隽?，目標(biāo)是零增長。對于存量，要慢慢進(jìn)行處理，可以用‘止血療傷’這個詞來形容?！?/p>

　　不少專家建議，對于建在集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)該“有條件、限制性地轉(zhuǎn)正”。王優(yōu)銀的觀點(diǎn)與他們不謀而合，“許多小產(chǎn)權(quán)房是村集體之間通過整合集體所有的建設(shè)用地和宅基地，然后再在整合之后的集體土地上建設(shè)的。這事實(shí)上是對集體土地有效入市流轉(zhuǎn)的一種嘗試。這類小產(chǎn)權(quán)房不僅解決了城市居民住房難的問題，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。因此，除非嚴(yán)重影響國家和城市的統(tǒng)一規(guī)劃，建議有關(guān)部門在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用之后應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的正式產(chǎn)權(quán)。為了防止不納入規(guī)劃建設(shè)房屋現(xiàn)象的進(jìn)一步蔓延，對于正在建設(shè)和新建的小產(chǎn)權(quán)房則要抓緊納入城市統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)中，經(jīng)過合理的審批程序予以確認(rèn)或者制止?！?

　　本報(bào)記者 李海霞 D155