銀監(jiān)會(huì)辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于做好2015年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，強(qiáng)化農(nóng)村金融差異化監(jiān)管，有效支持農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，2015年，要執(zhí)行好現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)村金融服務(wù)政策和有扶有控的差別化信貸政策，不斷加大“三農(nóng)”信貸投放力度，在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債發(fā)行規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平，充分發(fā)揮信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)效應(yīng)。

　　《通知》要求，各級(jí)監(jiān)管部門要順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化趨勢(shì)，不斷完善農(nóng)村金融監(jiān)管制度。一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。積極搭建事前有承諾、事中有監(jiān)測(cè)、事后有考核的支農(nóng)服務(wù)監(jiān)管框架。探索實(shí)施涉農(nóng)信貸投放與監(jiān)管評(píng)級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入的“雙掛鉤”政策。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷完善“三農(nóng)”金融服務(wù)機(jī)制，適當(dāng)提高對(duì)分支機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)考核的分值權(quán)重。二是強(qiáng)化差別措施。對(duì)涉農(nóng)不良貸款給予更大的容忍度。結(jié)合涉農(nóng)貸款季節(jié)性特點(diǎn)，對(duì)涉農(nóng)貸款占比較高的縣域法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)施彈性存貸比要求。支持符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”金融債，增加支農(nóng)信貸資金來(lái)源。優(yōu)先對(duì)涉農(nóng)貸款開(kāi)展資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。實(shí)施多層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，切實(shí)防范涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，提高涉農(nóng)貸款服務(wù)效率和質(zhì)量，保證有效支持農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。