專員辦轉(zhuǎn)型之后會(huì)計(jì)監(jiān)督也面臨新的形勢(shì)，無論是人力投入、資源保障還是監(jiān)督對(duì)象的選擇都受到限制，如何做好新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是亟待解決的課題。

　　其實(shí)，會(huì)計(jì)監(jiān)督面對(duì)的不應(yīng)僅僅是微觀主體，我們更應(yīng)放眼會(huì)計(jì)工作的全局，進(jìn)一步明確監(jiān)督目標(biāo)和方向。我們建議，以更加開放的心態(tài)和服務(wù)理念，融入財(cái)政主體工作，打造和培育良好的會(huì)計(jì)環(huán)境，變運(yùn)動(dòng)式的檢查為常態(tài)化的監(jiān)督，提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)屬性，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的成本效益比，打造以財(cái)政監(jiān)督為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，切實(shí)提高社會(huì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性水平。

　　其一，協(xié)調(diào)監(jiān)督、管理、自律職能，打造以財(cái)政監(jiān)督為主導(dǎo)的政府會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。

　　從當(dāng)前政府會(huì)計(jì)監(jiān)督多元化的現(xiàn)狀看，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督無法避免其他職能部門在會(huì)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的影響，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督雖“大而全”，但在證券領(lǐng)域、管理領(lǐng)域的專業(yè)性上與專職部門相比影響力有所不足。我們建議應(yīng)當(dāng)求同存異、以我為主，聯(lián)合多部門、多機(jī)構(gòu)共同打造政府會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。對(duì)內(nèi)與職能司局、行業(yè)自律組織協(xié)調(diào)一致并調(diào)動(dòng)地方財(cái)政部門，最大范圍地取得成效。對(duì)外要拋開門戶之見，站在發(fā)展共贏的角度，共同推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。例如在聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查上可以采取開放的態(tài)度，不僅是部?jī)?nèi)開放同時(shí)對(duì)外部單位包容，監(jiān)督職能和管理職能相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互動(dòng)、左右聯(lián)合的效果，在各取所需的同時(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督合力。

　　其二，提高監(jiān)督層次、體現(xiàn)服務(wù)職能，打造會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)。

　　由于日常監(jiān)督手段及會(huì)計(jì)監(jiān)督制約形式的缺失，使得以往的會(huì)計(jì)監(jiān)督處于一種運(yùn)動(dòng)式的狀態(tài)，對(duì)企業(yè)、行業(yè)難以形成持續(xù)的監(jiān)管作用。我們建議：一是建立會(huì)計(jì)違法從業(yè)人員、違法法人黑名單，與資本市場(chǎng)準(zhǔn)入、債務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)接，將會(huì)計(jì)誠信體系納入社會(huì)征信系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)持續(xù)監(jiān)督。二是改會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查公告為年度會(huì)計(jì)信息真實(shí)性報(bào)告。通過會(huì)計(jì)日常監(jiān)督系統(tǒng)以及專項(xiàng)檢查的數(shù)據(jù)案例進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)格式的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布年度會(huì)計(jì)信息真實(shí)性報(bào)告，作為社會(huì)參考的會(huì)計(jì)行業(yè)基礎(chǔ)性重要信息。

　　其三，結(jié)合內(nèi)控建設(shè)，梳理會(huì)計(jì)監(jiān)督流程和程序，制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，減少行政風(fēng)險(xiǎn)。如制訂核查、調(diào)查、約談等非專項(xiàng)檢查類監(jiān)督程序、文書，控制外聘人員的質(zhì)量，建立專項(xiàng)檢查政策制度答疑反饋機(jī)制等。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所監(jiān)督也應(yīng)有相應(yīng)的制度程序支撐。

　　其四，提高監(jiān)督的信息化水平。盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)日常監(jiān)督的信息化，不斷進(jìn)行檢查軟件的更新升級(jí)，引進(jìn)專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才，強(qiáng)化干部信息化運(yùn)用能力的培訓(xùn)，提升數(shù)據(jù)分析能力，切實(shí)提高監(jiān)督的信息化水平。