闕明坤:分類管理有利民辦學校發(fā)展
- 發(fā)布時間:2015-03-03 05:53:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
今年年初召開的國務院常務會議討論通過了對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案,明確對民辦學校實行分類管理,允許興辦營利性民辦學校。這對于民辦教育來說,無疑是個利好消息。
教育是民生之本,涉及千家萬戶,社會力量舉辦的民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。雖然民辦教育發(fā)展很快,但與人民群眾對優(yōu)質教育資源的渴望相比,還存在不小差距。目前,民辦教育仍然面臨諸多瓶頸,主要表現(xiàn)在:教育市場規(guī)則不統(tǒng)一,社會歧視、隱形壁壘依然存在;民辦學校、教師、學生處于弱勢,尚未落實與公辦學校同等法律地位;生源減少及公辦學校擴招使得民辦學校生存空間受到擠壓……
按照黨的十八屆四中全會精神,堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領和推動作用,通過修訂相關法律法規(guī),借鑒國際經驗,對民辦學校分類管理、分類扶持、分類登記,無疑是抓住了“牛鼻子”,使得困擾民辦學校多年的法人屬性、教師身份、同等地位、優(yōu)惠政策等一系列問題迎刃而解。
需要關注的是,分類管理應保護出資者的積極性,不管哪一類民辦學校,都是在從事公益性事業(yè),在加大支持非營利性民辦學校的同時,社會各界不能戴著“有色眼鏡”看待選擇營利性的民辦學校。因此,民辦教育分類管理宜先試點、后展開,先局部、后整體,先近期、后遠期,設計更多包容性政策,賦予不同地區(qū)更大自主權,給予民辦學校更多選擇路徑。(作者:闕明坤 原文刊載于經濟日報第九版)