全國政協(xié)十二屆三次會議召開在即，上證報記者獲悉，全國政協(xié)委員、復(fù)星集團董事長郭廣昌向會議提交《關(guān)于鼓勵探索新型的影視投融資模式的提案》（以下簡稱《提案》）。郭廣昌認為，對比美國和韓國等地的融資方式和稅收優(yōu)惠政策，我國影視產(chǎn)業(yè)仍急需建立健康有序的金融支持和投融資體系。

　　首先，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)出于風(fēng)險控制的考慮，目前在影視文化方面仍以信貸類業(yè)務(wù)為主；其次，我國影視產(chǎn)業(yè)缺少對制片商的客觀評價機制；第三，我國影視產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，尚需加大力度扶持。

　　對此，郭廣昌在《提案》中提出了五點建議：

　　第一，引導(dǎo)建立健康有序的影視投融資體系。建議盡快制定影視類無形資產(chǎn)價值評估標準，建立健全無形資產(chǎn)評估評價體系，以及無形資產(chǎn)價值評估中介機構(gòu)和無形資產(chǎn)抵( 質(zhì)) 押登記、交易平臺；適當(dāng)降低對文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資類項目的最低資本金比例要求。

　　第二，確保電影專項基金落實引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。建議電影專項基金可聯(lián)合符合要求、具備經(jīng)驗的影視企業(yè)或投資企業(yè)組建專業(yè)的影視投資基金，充分撬動社會資本杠桿，放大電影專項基金引導(dǎo)作用，以此來支持優(yōu)秀中低成本電影和青年導(dǎo)演的電影的發(fā)展，解決電影融資難問題。

　　第三，通過稅收手段來促進我國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議優(yōu)化對電影產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠方式，進一步推進稅收政策創(chuàng)新，研究制定有利于影視基地發(fā)展的稅收政策，推動影視制作的基地化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化；運用稅收手段支持電影產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護，構(gòu)建和完善合理的稅收法律環(huán)境，引導(dǎo)電影版權(quán)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康有序的發(fā)展。

　　第四，鼓勵我國影視行業(yè)與全球加深合作交流。建議對由中國在境外投資并控股的影視企業(yè)制作或發(fā)行的影片，可以享受境內(nèi)影視企業(yè)同等待遇；同時對于該類企業(yè)在境內(nèi)投資或進行電影拍攝制作，也可以享受境內(nèi)影視企業(yè)同等待遇，鼓勵中國電影產(chǎn)業(yè)與境外優(yōu)秀影視企業(yè)進行合作交流。

　　第五，鼓勵創(chuàng)新性融資渠道在我國影視產(chǎn)業(yè)融資中的應(yīng)用。建議在政策法規(guī)上鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式來籌措制作資金的方式引入新型影視投融資模式，并鼓勵有金融牌照和影視投資等板塊的集團類企業(yè)試點如平臺融資等創(chuàng)新性模式。