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新作為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新未來(lái)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)述評(píng)之三
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-02 18:44:10 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京3月2日電(記者陳二厚、趙超、齊中熙、王希)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),需要應(yīng)時(shí)而變搶抓先機(jī);
實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興夢(mèng),尤須攻堅(jiān)克難奮發(fā)有為。
從努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)到積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn),從加快推進(jìn)改革開(kāi)放到有效促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)——
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從新作為起步,向新未來(lái)進(jìn)發(fā)。
新常態(tài)呼喚新作為
正當(dāng)外界仍對(duì)1月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)一些指標(biāo)憂心忡忡時(shí),剛剛發(fā)布的2月份經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)已讓人感受到了春天的氣息——
我國(guó)制造業(yè)和非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)分別比上月回升0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到49.9%和53.9%,結(jié)束了此前連續(xù)4個(gè)月的下行走勢(shì)。
“近期降準(zhǔn)減稅降費(fèi)、加大中西部重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等穩(wěn)增長(zhǎng)宏觀政策作用下,市場(chǎng)需求回升,企業(yè)信心增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)重回臨界點(diǎn)之上?!?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河分析。
數(shù)據(jù)上的“逆轉(zhuǎn)”,恰恰印證了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新邏輯:速度出現(xiàn)下降,但不會(huì)無(wú)限下滑;結(jié)構(gòu)調(diào)整很痛苦,但新興業(yè)態(tài)正風(fēng)光;各類風(fēng)險(xiǎn)若隱若現(xiàn),但有效手段可以減緩消化。
適應(yīng)新常態(tài),遵循新邏輯,呼喚新作為。
“新常態(tài)意味著不同以往,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新變化和新條件,如果不通過(guò)新作為拿出新思路和新辦法,逆轉(zhuǎn)就會(huì)成為逆勢(shì),降速就會(huì)變成失速,希望就會(huì)化為失望?!眹?guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。
呼喚新作為,就要力戒不作為——
“速度放緩不能成為不作為的理由,提高發(fā)展質(zhì)量需要實(shí)實(shí)在在的更大作為,還需要以往未曾有過(guò)的新作為?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說(shuō),新常態(tài)下中國(guó)發(fā)展更要強(qiáng)化“質(zhì)量關(guān)切”,用過(guò)去拼速度的那股勁兒來(lái)追求高質(zhì)量。
呼喚新作為,需要鍛造新能力——
新常態(tài)下,領(lǐng)導(dǎo)干部如果僅靠過(guò)去那點(diǎn)知識(shí)家底、靠傳統(tǒng)的思維和慣常做法干工作,難免會(huì)‘老馬拉新車’,很難駕馭。
國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史認(rèn)為,適應(yīng)新常態(tài),要更加注重高站位、寬視野,更加注重從全局看問(wèn)題,更加注重綜合運(yùn)用多種分析方法,著力發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題新特點(diǎn),探尋經(jīng)濟(jì)變量間的新規(guī)律。
呼喚新作為,更要激發(fā)新干勁——
在困難重重的東北老工業(yè)基地,新的戰(zhàn)役正在打響?!叭魏我粋€(gè)產(chǎn)業(yè)都不會(huì)走到盡頭,關(guān)鍵是能不能通過(guò)創(chuàng)新提升自己?!?大連科德數(shù)控有限公司總經(jīng)理陳虎說(shuō),“遇到困難,既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,考驗(yàn)大家能不能堅(jiān)守和創(chuàng)新。”
新作為尋求新動(dòng)力
以改革培育發(fā)展動(dòng)力,以改革創(chuàng)造發(fā)展紅利,以改革集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,改進(jìn)國(guó)務(wù)院部門行政審批……
2015年剛剛過(guò)去兩個(gè)月,多項(xiàng)改革舉措接連推出、撲面而來(lái),關(guān)鍵之年的全面深化改革正持續(xù)按下“快進(jìn)鍵”。
“這些改革舉措劍指體制積弊、精準(zhǔn)發(fā)力,著眼于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),向市場(chǎng)要活力、為未來(lái)蓄動(dòng)力,既保障了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車換擋不失速,又推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。
改革,匯聚成新作為的多元新動(dòng)力。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出八個(gè)“更加注重”,為新常態(tài)下如何主動(dòng)作為指明了方向和路徑——
更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析,更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。
“‘八個(gè)更加注重’特別強(qiáng)調(diào)了三個(gè)關(guān)鍵詞,一是需求,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一拉動(dòng)力;二是創(chuàng)新,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力和第一推動(dòng)力;三是保護(hù),包含了提供保障、深化制度建設(shè)之意?!眹?guó)家行政學(xué)院教授丁文鋒說(shuō)。
——提供需求是新動(dòng)力之基。通過(guò)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的各類需求,注重保障和改善民生,保持民生投入的剛性增長(zhǎng),織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),落實(shí)公共服務(wù)均等化目標(biāo),用一個(gè)個(gè)讓老百姓看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠書寫出亮麗民生答卷。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新動(dòng)力之源。要破除體制機(jī)制障礙,更要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,創(chuàng)造新引擎與改造舊引擎并重,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力,推動(dòng)我國(guó)由創(chuàng)新資源大國(guó)走向創(chuàng)新能力強(qiáng)國(guó)。
——生態(tài)環(huán)境是新動(dòng)力之本。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,建立健全生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動(dòng),形成生態(tài)文明公共治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任追究,通過(guò)全社會(huì)的共同努力讓廣大城鄉(xiāng)居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
新作為托舉新希望
“2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。盡管改革艱難,但骨頭難啃也要啃,看準(zhǔn)了方向就要大步走?!?/p>
“抓住‘一帶一路’建設(shè)難得契機(jī),中國(guó)的發(fā)展就會(huì)有更好的未來(lái)。”……
此刻,京外全國(guó)政協(xié)委員和全國(guó)人大代表陸續(xù)抵京,他們帶來(lái)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的殷切希望。
兩會(huì)時(shí)間開(kāi)啟,信心力量凝聚。
如何更好地匯聚改革力量,形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的新局面?如何順應(yīng)世界發(fā)展潮流,以新作為開(kāi)拓發(fā)展新希望?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)認(rèn)為,“引領(lǐng)新常態(tài),既涉及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,也涉及生活方式轉(zhuǎn)變,需要社會(huì)各方面積極參與。政府要制定好規(guī)劃和政策,居民要轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式,企業(yè)要根據(jù)發(fā)展環(huán)境變化和國(guó)家政策調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略和生產(chǎn)方式。”
明者因時(shí)而變,智者隨事而制。
托舉新希望,需要準(zhǔn)確把握大勢(shì)。
“新常態(tài)將在一定時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在,只有把戰(zhàn)略上的平常心態(tài)和戰(zhàn)術(shù)上的底線思維、主動(dòng)作為結(jié)合起來(lái),我們才能更好地適應(yīng)新常態(tài)?!敝醒朦h校教授陳啟清說(shuō)。
托舉新希望,需要放眼全球眼光。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為,“我們要始終保持戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略耐心,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,創(chuàng)新合作方式,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,力爭(zhēng)在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變化中取得主動(dòng)權(quán)。”
托舉新希望,需要撲下身子協(xié)力攻堅(jiān)。
“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,從實(shí)踐中尋找適應(yīng)新常態(tài)的最佳改革發(fā)展方案,加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促評(píng)估,切實(shí)抓好措施落地?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳昌盛說(shuō)。
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。
站在新的起點(diǎn),保持奮發(fā)有為的作風(fēng)、攻堅(jiān)克難的勇氣、持之以恒的毅力,13億中國(guó)人一定能用新的作為,創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)光無(wú)限的未來(lái)。
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