新年伊始，長江上游千萬噸級樞紐港江津珞璜港開建，五大樞紐、水鐵公聯(lián)動(dòng)的重慶“黃金水道”航運(yùn)體系加快形成;渝新歐班列發(fā)布運(yùn)力擴(kuò)充計(jì)劃，今年開行班列數(shù)將翻一番，絲綢之路物流干線進(jìn)一步提升。

　　西部直轄市重慶，近年來主動(dòng)融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家對外開放和區(qū)域發(fā)展新格局，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以改革強(qiáng)動(dòng)力、以開放拓空間、以創(chuàng)新促升級，努力打造區(qū)域發(fā)展新支點(diǎn)。去年，重慶經(jīng)濟(jì)增速、企業(yè)效益、外貿(mào)進(jìn)出口等持續(xù)穩(wěn)中向好，并加快邁向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提質(zhì)增效發(fā)展的新格局。

　　融入發(fā)展大格局 打造戰(zhàn)略新支點(diǎn)

　　地處西部腹地的重慶，在我國區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中，曾長期處于“大后方”。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略啟動(dòng)，重慶迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　“翻開地圖，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊與長江經(jīng)濟(jì)帶在西部交匯形成‘Y’字形，重慶就處在‘Y’字形的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上?！敝貞c市政府副秘書長張智奎說，對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶，打造戰(zhàn)略支點(diǎn)，成為重慶在融入大局中發(fā)展、在服務(wù)大局中提升的必由之路。

　　構(gòu)筑戰(zhàn)略支點(diǎn)，通道須先行。首條面向中亞、歐洲的國際鐵路大通道——渝新歐鐵路，加速打造“升級版”。去年以來，渝新歐率先突破中歐班列回程貨不足、運(yùn)價(jià)偏高等瓶頸，在沿線建成10個(gè)貨物集散中心，并成功實(shí)現(xiàn)國際運(yùn)郵、提速降費(fèi)，實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化開行。通過完善港口樞紐、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，長江上游黃金水道效益激活，2014年重慶集裝箱吞吐量突破100萬箱，周邊省市中轉(zhuǎn)量占到40%。航空通道也加速拓展，國際貨運(yùn)航線增至19條。

　　開放平臺(tái)缺失，長期制約內(nèi)陸區(qū)域發(fā)展及融入全球分工。為此，重慶積極構(gòu)筑輻射周邊、聯(lián)通世界的大平臺(tái)。繼航空、水運(yùn)口岸開辟后，2014年重慶鐵路口岸作為一類口岸開放，西部內(nèi)陸首個(gè)整車進(jìn)口口岸、首個(gè)肉類及水果口岸等相繼投運(yùn)，一批保稅物流、保稅貿(mào)易平臺(tái)也相繼建成。作為重慶開放龍頭的兩江新區(qū)，則著力完善產(chǎn)業(yè)聚集、物流輻射功能。去年底，兩江果園港接入渝新歐鐵路，絲路大通道與長江黃金水道在此“無縫連接”;輻射西南、面向歐洲市場的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)也基本形成。

　　近期，重慶發(fā)布規(guī)劃，將加快建設(shè)長江上游綜合交通樞紐，完善面向“一帶一路”的開放平臺(tái)，與川、黔、鄂等省市合力承接、培育具國際水平的產(chǎn)業(yè)集群，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶西部中心樞紐、海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)腹地。

　　力推統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 增強(qiáng)聚合輻射能力

　　建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐能力是關(guān)鍵。為此，重慶近年深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，增強(qiáng)全市的經(jīng)濟(jì)聚合、輻射能力。

　　(下轉(zhuǎn)2版)