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山東省林業(yè)廳積極貫徹落實林業(yè)有害生物防治工作

  國家林業(yè)局政府網(wǎng)3月2日訊近日,山東省林業(yè)廳出臺《關(guān)于切實做好魯政辦發(fā)〔2015〕2號文件貫徹落實工作的通知》,就全面深入落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2014〕26號文件進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》做出具體部署。

  《通知》要求,要充分認(rèn)識落實《貫徹意見》的重大意義。《貫徹意見》是山東省政府為深入貫徹落實國辦發(fā)[2014]26號文件精神首次頒發(fā)的一個重要文件,明確提出了今后一個時期林業(yè)有害生物防治工作的主要目標(biāo)任務(wù)、保障措施和組織領(lǐng)導(dǎo)要求,是從省級政府層面第一次全面系統(tǒng)部署防治工作。要扎實做好《貫徹意見》的學(xué)習(xí)宣傳。各級林業(yè)主管部門要立即行動起來,把學(xué)習(xí)宣傳《貫徹意見》作為當(dāng)前的中心任務(wù)、重點工作,切實抓緊抓實抓好。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《貫徹意見》精神,吃透原文、正確理解內(nèi)涵。二要準(zhǔn)確把握《貫徹意見》內(nèi)容。《貫徹意見》的主要內(nèi)容是:“一條主線”,即以明確事權(quán)、落實責(zé)任為主線,明確的是各級政府、政府與部門、政府與林業(yè)經(jīng)營主體的事權(quán),落實的是政府、部門、林業(yè)經(jīng)營主體三者的責(zé)任,逐步完善政府主導(dǎo),部門協(xié)作,社會參與的工作機(jī)制,這是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的根本保障。“三大目標(biāo)”,即建成完整高效的全省監(jiān)測預(yù)警體系和檢疫御災(zāi)體系目標(biāo)、每個縣(市、區(qū))建成縣級示范站和災(zāi)害控制目標(biāo),這是到2020年林業(yè)有害生物防治工作實現(xiàn)的主要目標(biāo)。“五大任務(wù)”,即加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報、推進(jìn)檢疫審批改革、創(chuàng)新防治機(jī)制、堅持分級管理和科學(xué)防治、加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)五項重點工作。“八項項保障措施”,即資金投入、扶持政策、法規(guī)制度、科學(xué)技術(shù)、機(jī)構(gòu)隊伍、政府責(zé)任、部門協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治,這是對各級政府、相關(guān)部門支持和加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的總部署,確保防治工作目標(biāo)、任務(wù)全面得到落實的基本保障。三要廣泛開展宣傳。要拓寬宣傳渠道,利用各種媒體向公眾宣傳,向相關(guān)部門宣傳,向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳,努力營造全社會關(guān)心和支持林業(yè)有害生物防治工作的良好氛圍。

  《通知》強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真抓好《貫徹意見》各項任務(wù)要求的全面落實。一要突出做好監(jiān)測預(yù)報工作。要認(rèn)真落實監(jiān)測預(yù)報制度,加快檢疫監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),積極開展檢疫測報標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)工作要充分發(fā)揮基層林業(yè)員、護(hù)林員等兼職測報員的作用,建立舉報有獎機(jī)制,鼓勵公眾參與林業(yè)有害生物監(jiān)測和舉報。二要改進(jìn)管理,規(guī)范植物檢疫執(zhí)法。落實責(zé)任主體,做好檢疫責(zé)任追溯監(jiān)管,各木材檢查站要依法查驗過往應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的《植物檢疫證書》,積極配合林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)開展檢疫工作。要深入開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動加強(qiáng)各級防治檢疫機(jī)構(gòu)和基層檢疫檢查站建設(shè),強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫隊伍建設(shè),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識。三要切實推進(jìn)防治機(jī)制創(chuàng)新。要科學(xué)制定防控實施方案,組織開展防治工作。要建立和完善聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作機(jī)制,要進(jìn)一步深化林業(yè)有害生物防治形式改革,積極探索與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的林業(yè)有害生物防災(zāi)控災(zāi)機(jī)制,積極開展政府向社會購買疫情除害、監(jiān)測調(diào)查等服務(wù)的試點工作。四要切實抓好防治基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)本級林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃的編制和實施工作。高度重視林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),落實人員編制和工作經(jīng)費。要繼續(xù)加強(qiáng)基層防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和有關(guān)物資儲備工作。五要進(jìn)一步落實防治工作的責(zé)任。按照簽訂的“防控目標(biāo)責(zé)任書”,進(jìn)一步落實林業(yè)有害生物“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”。

  《通知》還要求,切實加強(qiáng)《貫徹意見》的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化《貫徹意見》落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入具體地制定貫徹配套措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)本級政府出臺《貫徹意見》的實施文件。(山東省林業(yè)廳)

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