中新網(wǎng)2月28日電 據(jù)外媒28日?qǐng)?bào)道，印度總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨即將公布其第一個(gè)年度財(cái)政預(yù)算。分析稱，這項(xiàng)年度財(cái)政預(yù)算是對(duì)莫迪改革形象和決心的第一個(gè)大考。他領(lǐng)導(dǎo)的政府可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)展示他們?nèi)绾卧谖磥?lái)幾年改善印度經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)繁榮。

　　報(bào)道稱，印度民眾對(duì)莫迪的第一個(gè)年度財(cái)政預(yù)算期待很高。去年5月，數(shù)以億計(jì)的印度選民投了支持票，使莫迪獲得總理的寶座。這些選民相信莫迪將為印度經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng)帶來(lái)最大的希望。

　　那么，莫迪的改革力度到底有多大？他是否會(huì)成為印度的撒切爾，準(zhǔn)備徹底重組印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？

　　莫迪已經(jīng)明確指出印度所面臨的一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)：那就是創(chuàng)造就業(yè)。印度龐大的人口將成為巨大的資源。

　　報(bào)道指出，目前，印度擁有人口12.5億，其中一半都在年齡25歲以下。如果能夠使這些年輕人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，將會(huì)為印度的繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)強(qiáng)大的引擎。這就是印度擁有的潛在“人口紅利”。但與此同時(shí)，印度全國(guó)仍有幾億人生活在赤貧狀態(tài)。

　　輝煌成功

　　根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的最新報(bào)告，印度人口有三分之二人均每天依靠1.50美元維持生活。印度每10個(gè)人當(dāng)中，就有9個(gè)人在從事“非正式”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。莫迪表示，他準(zhǔn)備采取鼓勵(lì)措施，推動(dòng)制造業(yè)振興，不斷創(chuàng)造就業(yè)，使老百姓脫離貧困。

　　報(bào)道稱，印度在電腦軟件產(chǎn)業(yè)和制藥行業(yè)上已經(jīng)取得了讓世人刮目相看的成功，在制造業(yè)上也出現(xiàn)了一些成功的典范。

　　原來(lái)由英國(guó)人創(chuàng)辦的“皇家恩菲爾德”摩托車公司，在轉(zhuǎn)到印度人手中獲得新生。到了2010年，該公司銷售了5萬(wàn)輛“皇家恩菲爾德”。去年，公司銷售量達(dá)到30萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)今年銷售量將猛增到50萬(wàn)輛。

　　盡管，“皇家恩菲爾德”取得了巨大的成功，但該公司首席執(zhí)行官表示，印度仍然是經(jīng)商很困難的國(guó)家。

　　這一觀點(diǎn)也進(jìn)一步得到世界銀行的證實(shí)。在該機(jī)構(gòu)每年發(fā)布的“經(jīng)商容易度”指數(shù)排行榜上，印度在189個(gè)國(guó)家中只排在第142位。這一局面生動(dòng)說(shuō)明莫迪面臨的挑戰(zhàn)有多大。

　　莫迪曾經(jīng)表示，他希望把印度推進(jìn)到排行榜前50名。在這里就需要提一下英國(guó)前首相“鐵娘子”撒切爾夫人。

　　 難以想象？

　　批評(píng)人士稱，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的政府“只是善于制造口號(hào)”，而未能去解決真正的問(wèn)題。他們表示，莫迪需要挑戰(zhàn)印度的工會(huì)，改革印度限制重重的勞動(dòng)法。

　　報(bào)道稱，如果莫迪真的想做出驚人之舉，他可以對(duì)印度大量國(guó)有企業(yè)中的一些公司實(shí)行私有化。對(duì)于許多印度人來(lái)說(shuō)，這一想法是令人難以想象的。主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)者說(shuō)，推動(dòng)私有化將顯示莫迪對(duì)于改革印度經(jīng)濟(jì)確實(shí)準(zhǔn)備動(dòng)真格的。

　　如果莫迪的膽子再大一點(diǎn)，他可以改革印度龐大的、補(bǔ)貼嚴(yán)重的鐵路系統(tǒng)。由于鐵路系統(tǒng)龐大，因此在總預(yù)算公布之前，政府還公布了年度鐵路預(yù)算。

　　莫迪領(lǐng)導(dǎo)的政府一直在努力推行統(tǒng)一商品服務(wù)稅，取代現(xiàn)行的十幾個(gè)稅種。過(guò)去，由于稅制復(fù)雜，稅負(fù)壓力大，嚴(yán)重打擊了投資者的熱情。如果這一措施能得到議會(huì)通過(guò)，這將是一項(xiàng)重大改革。

　　此外，盡管引發(fā)激烈辯論，政府仍堅(jiān)持修改征地法，以便加速工商業(yè)用地的收購(gòu)。政府還改善措施，吸引外資進(jìn)入印度公司，減少那些處處讓國(guó)民受到限制的陳規(guī)舊律。

　　 減少補(bǔ)貼

　　但報(bào)道指出，那些期待28日出現(xiàn)重大改革措施的人們，很可能會(huì)感到失望。例如印度對(duì)食品和燃料普遍采取補(bǔ)貼，資金數(shù)額巨大。莫迪政府承諾將減少這些支出。

　　據(jù)悉，莫迪政府的財(cái)政部長(zhǎng)阿倫?賈伊特利計(jì)劃將補(bǔ)貼資金削減20%，相當(dāng)于80億美元。這個(gè)數(shù)字聽(tīng)上去很可觀，但這主要是得益于國(guó)際商場(chǎng)燃料價(jià)格下降。

　　報(bào)道指出，印度行政當(dāng)局顯然不希望與老百姓爆發(fā)嚴(yán)重沖突。一為資深商界領(lǐng)袖披露莫迪向他表明的態(tài)度，“為什么要與工會(huì)對(duì)抗，結(jié)果你會(huì)在任期內(nèi)一直與工會(huì)沒(méi)完沒(méi)了地爭(zhēng)斗。“

　　報(bào)道稱，莫迪不同于撒切爾夫人，這位鐵娘子在英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退最嚴(yán)重時(shí)上臺(tái)，急需對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。莫迪現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不錯(cuò)。

　　根據(jù)官方數(shù)字，印度經(jīng)濟(jì)2014年第四季國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%。根據(jù)這一數(shù)據(jù)，印度已經(jīng)成為全球大國(guó)經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的。

　　通貨膨脹已經(jīng)得到控制，盧比幣值穩(wěn)定，也讓印度股市一片繁榮。此外，全球石油價(jià)格暴跌對(duì)于印度來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大福音，因?yàn)樵搰?guó)80%的石油依賴進(jìn)口。

　　但如果莫迪和他的財(cái)政部長(zhǎng)只是吃經(jīng)濟(jì)繁榮的老本，不敢采取堅(jiān)決的改革措施，那將是不明智的。

　　報(bào)道還稱，印度的年輕的人口為政府提供了一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的機(jī)會(huì)。如果政府能夠?yàn)槊總€(gè)月涌入勞動(dòng)市場(chǎng)的數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的年輕人創(chuàng)造體面的就業(yè)機(jī)會(huì)，將會(huì)進(jìn)一步保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，讓印度走上繁榮的道路。

　　但是，如果政府做不到這一點(diǎn)，印度的人口紅利將很容易變成“人口災(zāi)難”。印度幾億人口將在未來(lái)幾十年，繼續(xù)陷入貧困狀態(tài)，這不但會(huì)造成痛苦的后果，而且還會(huì)阻礙印度未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。