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2025年01月10日 星期五

推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-02-28 08:18:34  來源:農(nóng)民日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  河南省是全國畜牧業(yè)大省,也是全國牲畜密度最高的省份之一。該省結(jié)合工作實(shí)際,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)濟(jì)源市、新鄭市、永城市、汝州市和內(nèi)鄉(xiāng)縣等5個(gè)試點(diǎn)縣(市)開展病死豬無害化處理長效機(jī)制建設(shè),取得了顯著成效。

  強(qiáng)化政策資金保障 2014年9月,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼的育肥豬保險(xiǎn)工作的通知》,省級財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的15%,病死豬無害化處理是保險(xiǎn)理賠的前置條件。同年12月,又出臺了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》,要求生豬調(diào)出大縣和年飼養(yǎng)量在5000萬頭以上的家禽養(yǎng)殖大縣,要率先建設(shè)專業(yè)的無害化處理廠。同時(shí)要求統(tǒng)籌整合生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))改造、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等項(xiàng)目、資金,向病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)傾斜,為全省建設(shè)病死畜禽無害化處理機(jī)制提供了政策支持和財(cái)力保障。

  加強(qiáng)工作體系建設(shè)一是加強(qiáng)組織保障。2013年12月9日,啟動(dòng)病死豬無害化處理長效機(jī)制試點(diǎn)工作。5個(gè)試點(diǎn)縣(市)都相應(yīng)成立了由政府牽頭,畜牧、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、食藥、公安等有關(guān)職能部門參與的病死豬無害化處理長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,研究配套政策措施,及時(shí)解決無害化處理工作中遇到的問題。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。著力強(qiáng)化各級政府的屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。明確地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé),把病死豬無害化處理長效機(jī)制建設(shè)工作納入到目標(biāo)考核范圍,層層簽訂責(zé)任書,隨時(shí)跟蹤問效。三是強(qiáng)化無害化處理監(jiān)管。將規(guī)模養(yǎng)殖場信息錄入執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)行備案制;對規(guī)模場畜禽死亡實(shí)行報(bào)告制;同時(shí)落實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任制,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的網(wǎng)格化管理。

  創(chuàng)新機(jī)制開展工作河南省將病死豬全部按規(guī)定進(jìn)行無害化處理作為養(yǎng)殖場(戶)入保和理賠的前置條件,建立病死豬無害化處理與保險(xiǎn)勘查理賠相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  農(nóng)牧結(jié)合推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)河南省5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)將采用高溫高壓化制產(chǎn)生的廢渣用于制作肥料和化工原料,依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式,分期分批推進(jìn)了無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法依規(guī)加大無害化處理執(zhí)法監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進(jìn)病死豬無害化處理長效機(jī)制建設(shè),目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。河南省畜牧獸醫(yī)局供稿

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