在TD-LTE 4G牌照發(fā)放14個(gè)月后，2月27日，工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部）向中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)（LTE FDD）經(jīng)營(yíng)許可”。這個(gè)看似標(biāo)志著三大運(yùn)營(yíng)商重回4G起跑線(xiàn)的消息，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通極為利好，卻對(duì)行業(yè)的整體格局不會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)4G融合發(fā)展

　　工信部在發(fā)文中表示：結(jié)合前期LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)等情況，根據(jù)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)，依據(jù)《電信條例》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，經(jīng)過(guò)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力和運(yùn)營(yíng)能力等方面的綜合審查，向中國(guó)電信集團(tuán)公司和中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司發(fā)放“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)（LTE FDD）”經(jīng)營(yíng)許可，支持企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，統(tǒng)籌推進(jìn)4G融合發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)。

　　TD-LTE和FDD-LTE是我國(guó)的兩種4G制式，F(xiàn)DD-LTE為歐美大多數(shù)國(guó)家的主流標(biāo)準(zhǔn)，TD-LTE是我國(guó)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)。2013年12月4日，工信部向中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通分別頒發(fā)了TD-LTE的4G牌照，被普遍認(rèn)為是支持我國(guó)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的手段。

　　截至2014年底，我國(guó)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)絕大部分城市、縣城的連續(xù)覆蓋，發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)覆蓋，建成TD-LTE基站75.8萬(wàn)個(gè)，發(fā)展4G用戶(hù)約1億戶(hù)，發(fā)展速度超出行業(yè)預(yù)期。

　　雖然三大運(yùn)營(yíng)商同獲TD-LTE牌照，但中國(guó)移動(dòng)才是TD-LTE的主要推動(dòng)者，截至2014年年底的最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)的4G用戶(hù)已經(jīng)突破9000萬(wàn)戶(hù)，銷(xiāo)售手機(jī)2.4億部，4G基站數(shù)超過(guò)70萬(wàn)個(gè)，覆蓋到縣級(jí)，已建成全球最大的4G網(wǎng)。

　　從理論上看，F(xiàn)DD-LTE的速率要高于TD-LTE，但TD-LTE又具備更好利用頻譜資源的優(yōu)勢(shì)，兩種制式不分伯仲，無(wú)好壞之分。同時(shí)，手機(jī)終端多模多頻發(fā)展，LTE系統(tǒng)設(shè)備共平臺(tái)研發(fā)制造，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來(lái)全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。尤其是，混合組網(wǎng)模式中LTE FDD與TD-LTE共用一張核心網(wǎng)，可以有效避免重復(fù)投資。

　　在支持國(guó)家主導(dǎo)的TD-LTE同時(shí)，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通也在積極部署混合組網(wǎng)。2014年6月以來(lái)工信部組織中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通各在56個(gè)城市開(kāi)展了LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證了兩種制式融合組網(wǎng)的技術(shù)成熟度和發(fā)展模式，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通在LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)成功開(kāi)展的基礎(chǔ)上，向工信部提交了LTE FDD牌照申請(qǐng)的相關(guān)材料。

　　工信部表示，在TD-LTE已商用的情況下，發(fā)放LTE-FDD牌照，可以更充分利用我國(guó)已規(guī)劃的TDD和FDD制式的無(wú)線(xiàn)電頻率資源，方便用戶(hù)在國(guó)內(nèi)國(guó)外都能很好使用移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

　　對(duì)用戶(hù)而言，多一種制式的4G網(wǎng)絡(luò)，就是多一種4G服務(wù)，多樣化的4G服務(wù)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使得資費(fèi)更趨于平民化，從而推動(dòng)4G更快速的普及。

　　中國(guó)移動(dòng)仍將領(lǐng)跑4G市場(chǎng)

　　一年多來(lái)，中國(guó)移動(dòng)幾乎是以一騎絕塵的姿態(tài)，獨(dú)自把4G用戶(hù)推向過(guò)億的規(guī)模，市場(chǎng)份額占到90％左右，更手握4000億現(xiàn)金流。把方向押在FDD-LTE上的中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，即使獲得了FDD牌照，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中也不容樂(lè)觀，

　　在FDD正式牌照獲批之后，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信看終于可以放開(kāi)手腳，與中國(guó)移動(dòng)正面一搏。

　　中國(guó)電信已宣布從2月14日起向全國(guó)開(kāi)放天翼4G業(yè)務(wù)，并在業(yè)內(nèi)推出“用流量免語(yǔ)音”的創(chuàng)新產(chǎn)品，用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)1M流量可獲贈(zèng)1分鐘語(yǔ)音。

　　中國(guó)聯(lián)通則推出“流量銀行”策略，用戶(hù)可在手機(jī)APP上查詢(xún)、購(gòu)買(mǎi)、存取流量，并且“流量銀行”將對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)都可開(kāi)放，并對(duì)企業(yè)用戶(hù)開(kāi)通營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)功能，通過(guò)流量贈(zèng)與完成用戶(hù)之間，用戶(hù)與企業(yè)間的互通。

　　中國(guó)移動(dòng)2015年的目標(biāo)是全面提高其4G技術(shù)和用戶(hù)體驗(yàn)，如VoLTE高清通話(huà)，以及重塑運(yùn)營(yíng)商短信、彩信、語(yǔ)音和視頻模式的融合通信（RCS），目標(biāo)是打造用戶(hù)基于移動(dòng)4G訂制手機(jī)的個(gè)人生活服務(wù)平臺(tái)。

　　國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始走向“精耕細(xì)作”時(shí)代，對(duì)用戶(hù)而言，除了通話(huà)和流量費(fèi)用更為實(shí)惠之外，也會(huì)有更多更加適合自己的選擇。但正如通信行業(yè)專(zhuān)家項(xiàng)立剛所說(shuō)：“目前市場(chǎng)格局不會(huì)因?yàn)長(zhǎng)TE-FDD牌照發(fā)放有實(shí)質(zhì)性改變?！?/p>

　　從用戶(hù)角度看，雖然3G導(dǎo)致部分中國(guó)移動(dòng)用戶(hù)“流失”，但大部分用戶(hù)都不是事實(shí)離開(kāi)，而是保留移動(dòng)號(hào)。如今，在消費(fèi)者心理，中國(guó)移動(dòng)就代表4G，如何撼動(dòng)中國(guó)移動(dòng)用戶(hù)的忠誠(chéng)度，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通是重大考驗(yàn)。

　　在先發(fā)優(yōu)勢(shì)上，中國(guó)移動(dòng)TD-LTE從研究到試商用再到商用遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于FDD-LTE。對(duì)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信來(lái)說(shuō)，雖然與中國(guó)移動(dòng)同時(shí)獲得TD-LTE牌照，但實(shí)際上只有中國(guó)移動(dòng)一家拼力發(fā)展TD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)。如今，中國(guó)4G市場(chǎng)份額中國(guó)移動(dòng)占據(jù)90%以上。中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信一直通過(guò)“混合組網(wǎng)”名義發(fā)展FDD+TDD網(wǎng)絡(luò)。即便如此，截止到2014年12月18日也只增加到56個(gè)城市，與中國(guó)移動(dòng)完成的300個(gè)城市廣域覆蓋差距明顯。

　　此次牌照發(fā)放，最大的利好是產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信可以大張旗鼓的進(jìn)行FDD網(wǎng)絡(luò)的招標(biāo)和全國(guó)建設(shè)，對(duì)于華為、中興等國(guó)內(nèi)電信設(shè)備廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)是重大利好。