袁善祥:用負面清單 促P2P規(guī)范化發(fā)展
- 發(fā)布時間:2015-02-26 08:11:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:畢曉娟
百花齊放又亂象叢生的P2P行業(yè)從來都不缺乏新聞。
1月20日,銀監(jiān)會宣布進行機構調整,新設銀行業(yè)普惠金融工作部,P2P網(wǎng)貸劃歸該部門監(jiān)管;截至1月26日12時,今年新增P2P問題平臺的數(shù)量已達51家,平均每天都有2家平臺“消失”;1月27日,銀監(jiān)會副主席王兆星公開表示,年內將出臺互聯(lián)網(wǎng)金融的一系列監(jiān)管規(guī)則…… 盡管面對頻現(xiàn)的P2P平臺跑路倒閉事件,監(jiān)管層接連釋放監(jiān)管信號,但在“靴子”落地之前,業(yè)內關于“采取何種監(jiān)管方式規(guī)范P2P行業(yè)發(fā)展”的討論從未停止。
據(jù)悉,已走訪調研了全國上百家P2P平臺的中國互聯(lián)網(wǎng)金融誠信聯(lián)盟,目前正在起草相關決策建議參考。 “‘法無禁止即可為’的負面清單模式更適宜促進P2P發(fā)展”, 在中國互聯(lián)網(wǎng)金融誠信聯(lián)盟秘書長袁善祥看來,“鼓勵創(chuàng)新,走可持續(xù)、健康發(fā)展之路,是銀監(jiān)會對2015年P2P行業(yè)發(fā)展提出的‘一號精神’。與‘正面清單’相比,‘負面清單’劃清了底線,底線以外的都可以做,更能鼓勵創(chuàng)新,P2P網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展空間也將更大。”
首先應厘清P2P與偽P2P
去年9月,銀監(jiān)會首次提出P2P十大監(jiān)管原則,明確P2P平臺是為雙方小額借貸提供信息服務的信息中介,不得建立資金池,將從注冊資本、高管人員的專業(yè)背景和從業(yè)年限、組織架構等方面對P2P行業(yè)設置準入門檻。
“P2P行業(yè)的發(fā)展實際上提供了傳統(tǒng)民間借貸浮出水面的途徑,而傳統(tǒng)的民間借貸本身灰色成分多,資金進出等監(jiān)控不易,大規(guī)模非法集資風險很大。目前監(jiān)管細則尚未出臺,行業(yè)還沒有準入門檻和條件限制,也就出現(xiàn)了魚龍混雜的局面,大量偽P2P打著互聯(lián)網(wǎng)金融的概念,行自融之實。”袁善祥介紹說。從去年上半年江蘇一家P2P平臺被判非法集資,到去年8月深圳一家P2P平臺因非法吸收1.267億元公眾存款成為業(yè)內最大的非法集資案,據(jù)統(tǒng)計,截至去年9月,全國因涉嫌自融被立案偵查的P2P平臺超過30家?!斑@些以自融甚至詐騙為目的偽P2P平臺大行其道,讓投資者損失慘重。監(jiān)管首先要提高行業(yè)準入,設定行業(yè)門檻,明確P2P監(jiān)管底線和標準,明確告知大眾符合什么條件的才是P2P?!痹葡橹赋?,要厘清P2P與偽P2P,然后再對P2P實行監(jiān)管,讓偽P2P無處藏身,提高其違法成本。
負面清單的良性多米諾
早在2013年,央行在九部委聯(lián)席會議上就對P2P網(wǎng)貸行業(yè)非法集資做出風險提示,建議建立P2P第三方托管機制。對此,袁善祥認為,P2P行業(yè)提高準入門檻后,資金、證據(jù)托管勢在必行,電子合同、交易記錄等現(xiàn)有技術也將進行規(guī)范?!盁o論是引進相關人才、硬件設施、購買第三方托管服務,還是認證證書、引進U盾等,都將推高整個行業(yè)的成本,造成讓利給投資者的收益減少。長此以往,投資人也逐漸會將投資定位在理性穩(wěn)健的平臺,競爭格局將有所變化?!痹葡檠a充道。
對投資人而言,P2P發(fā)展的規(guī)范化發(fā)展將會實現(xiàn)P2P平臺信息披露陽光化、部分“去擔保化”。其中,部分“去擔?;睍沟猛顿Y人需要為自己的投資行為承擔一定程度的責任,引導投資人更加理性的投資。去年11月,深圳P2P平臺貸幫網(wǎng)對千萬逾期壞賬拒不兜底的做法在行業(yè)內掀起巨浪,使得潛行在P2P當中的剛性兌付神話被打破,成為P2P放棄兜底、去擔?;牡谝焕??!傲硗?,P2P行業(yè)實現(xiàn)監(jiān)管之后,各P2P平臺的數(shù)據(jù)將于監(jiān)管層指定機構實現(xiàn)對接,所有數(shù)據(jù)將有案可查?!痹葡樘岬剑撁媲鍐蔚墓芾砟J揭矔筆2P行業(yè)操作嚴謹性加強,“包括對操作主體身份的識別,并備份存儲到第三方,這樣債權將得到清晰認定,投資者會更加放心”。
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
- 最嚴調控下滬深房價仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調首套房貸利率 封殺“過道學區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質疑 摩拜ofo優(yōu)勢變劣勢
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認“官民不等價”:優(yōu)惠政策并非只針對公務員
- 季末銀行考核在即 一日風云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時暴跌四成 虧損業(yè)績如何支撐600億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺增加 網(wǎng)貸行業(yè)進入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭