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十部委聯(lián)合發(fā)文鼓勵民資參與養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)

  • 發(fā)布時間:2015-02-27 15:00:00  來源:中國廣播網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網(wǎng)財經(jīng)北京2月27日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,十部委聯(lián)合發(fā)文鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),為相關行業(yè)注入強心劑,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎生機,民政部、發(fā)改委、教育部等十部委日前聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》?!兑庖姟诽岢隽斯膭蠲耖g資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、機構養(yǎng)老服務、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措,并就推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、完善投融資政策、落實稅費優(yōu)惠政策、加強人才保障、保障用地需求等方面作出了相關規(guī)定和政策優(yōu)惠。

  意見提出,鼓勵民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施,并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。在鼓勵民間資本參與機構養(yǎng)老服務方面,支持采取股份制、股份合作制、PPP(政府和民間資本合作)等模式建設或發(fā)展養(yǎng)老機構。鼓勵社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的養(yǎng)老機構,鼓勵養(yǎng)老機構跨區(qū)聯(lián)合、資源共享,發(fā)展異地互動養(yǎng)老,推動形成一批具有較強競爭力的養(yǎng)老機構。

  中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉認為:鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),必將吸引大量資本投入,但如何使相關企業(yè)真正介入為老年人提供基礎服務的領域,真正滿足老年人需求并從中獲利,是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展亟需解決的關鍵問題。

  張車偉:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該說是國家這兩年大力提倡的,但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有真正的破局,無論是民間資本、還是各種企業(yè)都對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出了濃厚的興趣,但還沒有找到有效的推動我們國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確的途徑。鼓勵民間資本進入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個非常重要的舉措,我覺得必然會吸引大量的資本投入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當中去?,F(xiàn)在來看很多社會的資本等雖然進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但并不是一些主流的養(yǎng)老的一些功能上,比如說進入到養(yǎng)老的地產(chǎn),對解決我們國家養(yǎng)老的問題來講并不是最主要的。所以讓這些真正從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)能夠通過,為老年人服務,為老年人提供這種基礎的服務本身上能夠盈利,是破解我們養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關鍵性的問題。但是這樣的一個問題,我相信到現(xiàn)在為止應該說還處于不斷的完善和探索當中。

  根據(jù)預測,2014年至2050年間,中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。老齡化人口的快速增長為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來較快發(fā)展機遇。

  上海證券首席投資顧問付少琪認為:從長期來看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具備很好的成長性,目前市場中有很多行業(yè)都與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關,而未來將會有更多上市公司逐漸涉足純正的養(yǎng)老概念。

  付少琪:因為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)本身就是一個未來預期產(chǎn)業(yè)成長性特別好的一個產(chǎn)業(yè),因此上國家產(chǎn)業(yè)政策的支持再加上對于民資的放開,這樣一系列的這個支持政策對于市場預期會有一個強心劑的作用,相關的養(yǎng)老概念會在政策刺激下會有一些波動,那么未來基本面預期的話我認為還是比較看好的,投資人在這里面掘金或者找到一些好的投資標的的話,我覺得未來產(chǎn)生比較好的預期的可能性還是比較大的。從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個角度來講的話,A股的上市公司還沒有完全形成一個板塊或者是大規(guī)模的進入產(chǎn)業(yè)。從大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來看的話,實際上像很多行業(yè)它實際上是跟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是有關系的,比如說像醫(yī)藥、醫(yī)療、旅游這些跟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其實是有關系的,只不過是它本身還沒有完全的跟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)完全相融合,相重疊。那么,從未來預期來看的話,一些上市公司逐步的涉足到純正的養(yǎng)老概念的話,這個概率還是比較大的。

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