人民網(wǎng)2月27日訊 據(jù)全國廣播公司（NBC News）報道，參議院25日以98比2通過國安部撥款法案成案投票。但是26日，眾議院方面依然沒有采取行動。而如果到27日還無法通過預(yù)算案的話，國安部的資金到28日凌晨零點01分就要用光。

　　因為參議院準(zhǔn)備投票表決的是“干凈”的國安部撥款法案，不附加阻止實施移民改革行政命令的條款。至于下一步眾議院議長博納（John Boehner）會如何做，NBC認(rèn)為，他面臨三個選擇。

　　1）堅持保守立場

　　博納可能選擇討好20多名保守的眾議員，后者寫信要他堅定不移地“反對不合法的行政命令。”這批人聲稱奧巴馬的移民政策“不可容忍”也不符合憲法，希望博納也同意他們的立場：“立法機構(gòu)有責(zé)任使用憲法所賦予的權(quán)力阻止總統(tǒng)非法篡權(quán)?！?

　　那種做法盡管可能為博納贏得茶黨支持者和保守媒體的贊譽，也能為他在保守派內(nèi)部贏得信譽，但它幾乎可以肯定導(dǎo)致國安部關(guān)門。

　　2）接受參議院“干凈”法案并交給眾議院投票

　　參議院民主黨領(lǐng)袖里德（Harry Reid）曾說，只有博納表示他會將參議院法案提交給眾議院投票，他才會支持共和黨領(lǐng)袖麥康諾（Mitch McConnell）的計劃。

　　博納25日卻沒有做出承諾。他告訴記者說他要等待參議院的行動。如果博納做出付諸投票的承諾，得到通過幾乎不成問題。兩名共和黨眾議員告訴NBC說，“干凈”的國安部撥款法案能得到65－75名共和黨眾議員的支持，加上民主黨眾議員的票數(shù)，新法案可以“輕松”過關(guān)。但是，要依靠民主黨的支持，博納可能違背共和黨所說的“哈斯特規(guī)則”（“Hastert Rule”），即眾議院領(lǐng)袖不應(yīng)當(dāng)提交本黨多數(shù)議員不支持的法案付諸投票。

　　如果博納那么做了，國安部關(guān)門事件就可以避免。共和黨全面執(zhí)掌新國會剛剛兩個月，他們因此可以說他們有能力執(zhí)政，避免過去幾年來的邊緣政策。此外，國安部撥款不再同移民政策掛鉤之后，共和黨也可以處理符合自己意志的重大問題。

　　3）對麥康諾計劃說不，但提出臨時撥款替代方案，允許共和黨對奧巴馬的移民政策表示憤怒

　　麥康諾新計劃的潛臺詞就是參議院共和黨要保護下一輪選舉中的24個席位，多數(shù)都是分布在傾向民主黨的州。博納可以提供中間道路，既要符合麥康諾的目標(biāo)，又不激怒眾議院的保守派。

　　博納可能的計劃就是允許為國安部臨時撥款－－維持運轉(zhuǎn)幾周或幾個月，同時承諾通過法庭繼續(xù)抗拒奧巴馬的移民改革行政命令。而在這個范疇之內(nèi)，他有很多策略可供選擇。這種做的好處就是避免國安部關(guān)門，共和黨也避免給人造成在國家安全問題上玩政治的印象，共和黨領(lǐng)導(dǎo)人因此贏得時間考慮如何在移民問題上采取下一步行動。更重要的就是，如果參議院民主黨阻止他的計劃，可以推卸責(zé)任。

　　NBC說，如果國會不采取行動，國安部的資金到28日凌晨零點01分就要用光：非關(guān)鍵職位雇員將被迫放假，關(guān)鍵職位雇員也要“欠薪”上班。

　　另據(jù)《紐約時報》報道，奧巴馬總統(tǒng)25日在邁阿密再次呼吁國會共和黨人為國安部撥款法案采取行動，但同時威脅說他會否決任何試圖包括廢除移民令的法案。（老任）