共和黨贏得中期選舉 美國政治進入分裂政府狀態(tài)
- 發(fā)布時間:2014-11-06 07:34:00 來源:中國青年報 責(zé)任編輯:羅伯特
根據(jù)最新統(tǒng)計結(jié)果,共和黨贏得了2014年美國中期選舉,從民主黨手中一舉奪得參議院控制權(quán),同時繼續(xù)保持在眾議院的多數(shù)黨地位。分析人士稱,美國政治的“金主”本質(zhì)和民眾對奧巴馬政府的強烈不滿是共和黨贏得選舉的關(guān)鍵原因。未來兩年,美國政治將進入“分裂政府”狀態(tài),奧巴馬總統(tǒng)施政將面臨更大挑戰(zhàn)。
共和黨獲得“巨大勝利”
美國實行兩院制國會,上院參議院設(shè)100席位,下院眾議院設(shè)435個議席。當下的第113屆美國國會是一屆“分裂國會”,共和黨掌握眾議院,民主黨控制參議院。本次中期選舉改選三分之一的參議院席位、全部眾議院席位和36個州的州長,而參議院的控制權(quán)是選戰(zhàn)中的“王冠”。共和黨在保住眾議院控制權(quán)的同時,想在參議院再凈得6個席位,把共和黨參議員數(shù)量增加至51人,成為多數(shù)黨。
與信心滿滿的共和黨形成鮮明對比的是,從年初選戰(zhàn)開始以來,民主黨就一直信心不足。進入沖刺階段后,民主黨內(nèi)部的悲觀情緒進一步升溫,都開始暗示將失去對參議院的控制權(quán)。4日下午,奧巴馬稱,對民主黨來說,今年面臨改選參議員的那些州可能是自20世紀50年代艾森豪威爾政府以來最糟糕的,許多州的民主黨參議員競選者很有實力,但是“選民卻執(zhí)意要投共和黨候選人的票”。
當?shù)貢r間4日晚11時27分,美國??怂剐侣劸W(wǎng)和哥倫比亞廣播公司同時發(fā)布消息,共和黨將贏得參議院。5分鐘后,美國有線新聞網(wǎng)宣布,共和黨贏得了參議院控制權(quán)。共和黨當天的勝利之路是由一位年輕人在阿肯色州開啟的。阿肯色州是美國前總統(tǒng)克林頓的老家,人氣很高的克林頓也在該州大力為民主黨參議員競選者站臺助威,但民主黨仍輸?shù)袅诉x戰(zhàn),尋求連任的民主黨參議員敗給了37歲的共和黨挑戰(zhàn)者湯姆·科頓。
按下來,共和黨籍競選者相繼奪下南達科達、西弗吉尼亞、科羅拉多、蒙大拿等5個關(guān)鍵州,很快將參議院席位增加至50個。在北卡羅來納州計票結(jié)果出來后,美國有線新聞網(wǎng)立即宣布,共和黨贏得勝利,以51席位的多數(shù)奪得參議院控制權(quán)。緊接著,又一個關(guān)鍵州愛荷華州計票結(jié)果出爐,44歲的喬尼·厄恩斯特成為該州歷史上第一位女性參議員,共和黨再添一席。
美國有線新聞網(wǎng)稱,共和黨此次取得了“巨大勝利”,“11月4日的夜晚屬于共和黨人”。此外,本次選舉,共和黨人還創(chuàng)造了美國選舉歷史上的另一個新紀錄:30歲的埃莉斯·斯特凡尼克當選為代表紐約州第21選區(qū)的眾議員,成為美國歷史上最年輕的女性眾議員。
當前,路易斯安那州已經(jīng)需要進行第二輪選舉,兩名參議院競選者均未能獲得超過50%的選票,該州將在12月舉行第二輪選舉。美國有線新聞網(wǎng)預(yù)測,共和黨最多有可能贏得55個參議院席位。
兩個因素起了關(guān)鍵作用
西方政壇有句名言:“金錢是政治的母乳?!痹诿绹@一現(xiàn)象尤為突出。從地方議會、州長選舉,到國會、總統(tǒng)大選等,都離不開金錢鋪路。本次中期選舉中,以奧巴馬總統(tǒng)名義發(fā)出的一封郵件寫道:“朋友,如果我從競選活動中學(xué)到了什么,那就是你手中的資源會多么容易地決定輸贏。更多的錢意味著更多的競選組織者,更多的競選組織者意味著前往投票的選民更多。這樣我們才能贏?!?
在選舉之夜,美國大學(xué)研究選舉政治的歷史教授艾倫·利希特曼說,今年的中期選舉是美國歷史上“金錢政治”特點體現(xiàn)最明顯的一次中期選舉,各競選人士投入競選經(jīng)費的總金額高達近40億美元,創(chuàng)造下了歷史新高。
金錢的關(guān)鍵作用在肯塔基州的競選中最為突出。該州是位于美國中西部的一個小州,也是美國最為窮困的州之一。在本次參議員競選中,現(xiàn)任參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨議員米奇·麥康奈爾競選連任。麥康奈爾如果能夠成功,并且共和黨控制了參議院,他就將成為參議院的多數(shù)黨領(lǐng)袖,實現(xiàn)這位已經(jīng)連任5屆的資深參議員的夙愿。
利希特曼稱,美國民眾對國會的滿意度很低,麥康奈爾在肯塔基的支持率也很低。去年開始競選時,他是處境最為危險的現(xiàn)任者之一。參加競選時他在該州的支持率甚至比奧巴馬的支持率還低。但今年,麥康奈爾的競選花費是5600萬美元,對于肯塔基這個小的貧困州來說,這是一個令人瞠目結(jié)舌的數(shù)字,足以打擊其他任何競選對手,改變選舉方向。
美國智庫“政治響應(yīng)中心”專門研究美國選舉經(jīng)費,其最新數(shù)據(jù)顯示,共和黨陣營在這次選舉的支出估計至少為19.2億美元,民主黨約為17.6億美元,即共和黨占比為52%,民主黨48%。不少分析人士認為,參議院最終的兩黨席位分配比例也將大致如此。
本次選舉中另一關(guān)鍵因素是美國選民對奧巴馬的強烈不滿。歷史數(shù)據(jù)顯示,美國社會通常把中期選舉視為對總統(tǒng)執(zhí)政能力的“公投”,總統(tǒng)支持率的高低對華盛頓的權(quán)力分配影響巨大。如果某黨派現(xiàn)任總統(tǒng)支持率低于40%或僅為40%出頭,那將是一種十分糟糕的情況。
今年年初,美國政治學(xué)者斯圖爾特·羅森博格就預(yù)測稱,所有的跡象都顯示,美國將迎來一次傳統(tǒng)的中期選舉,其結(jié)果更加取決于總統(tǒng),而不是單個的候選人。
對民主黨競選者來說,不幸的是,奧巴馬的支持率已經(jīng)長期在40%左右徘徊。
選舉日之前,不被同僚所待見而坐上選舉“冷板凳”的奧巴馬稱,“我的政策在票箱中”。美國智庫兩黨政策中心的選舉問題專家約翰·福捷表示,奧巴馬是“一語成讖”,選舉結(jié)果顯示出美國民眾確實對奧巴馬政府非常不滿意。他還指出,共和黨本次中期選舉的競選戰(zhàn)略核心就是“死盯奧巴馬”,把奧巴馬描繪為一名“無能的管理者”。
《紐約時報》的文章表示,肯塔基州的民主黨挑戰(zhàn)者格里梅斯的選情一度非常有利,但他有時候也證明自己是一個“糟糕的敵人”,特別是當他在一個總統(tǒng)非常不受歡迎的州,拒絕表明自己是否給奧巴馬投了贊成票的時候。另一個選民簡明扼要解釋了自己為什么改變立場,由此前支持民主黨改為投共和黨的票,“因為奧巴馬沒有兌現(xiàn)對他們這些支持者的承諾”。
兩黨可能會開展艱難合作
10月初,《華爾街日報》曾發(fā)表文章稱,根據(jù)對1977年至2013年間的22屆美國國會數(shù)據(jù)的分析,如果以通過的法案數(shù)為衡量標準,在一黨控制行政部門、另一黨控制國會參眾兩院的“分裂政府”模式下,美國國會的效率最高。而本屆國會這種兩院各由一黨控制的“分裂國會”模式之下,美國國會的效率最低。確實,第113屆美國國會迄今只通過了184件法案,可能成為美國歷史上“最沒有作為”的一屆國會。
在共和黨控制參議院已成定局后,民主黨表現(xiàn)出了希望合作的意愿,奧巴馬此前也表示將在本周五與兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會面。4日深夜,現(xiàn)任參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨參議員哈里·里德發(fā)表一則簡短聲明稱:“我對麥康奈爾參議員表示祝賀,他將成為新的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。選民傳遞出來的信息很明確:他們希望民主、共和兩黨合作。我期待與麥康奈爾參議員共同努力,為美國中產(chǎn)階級服務(wù)?!?
對此,美國政治學(xué)者、民意調(diào)查專家約翰·佐格比分析稱,2015年1月,第114屆美國國會將登臺亮相,麥康奈爾將取代里德成為多數(shù)黨領(lǐng)袖。當前,奧巴馬總統(tǒng)與麥康奈爾的關(guān)系非常差,曾為大學(xué)教授的黑人總統(tǒng)和非常難打交道的多數(shù)黨領(lǐng)袖之間,“兩人甚至互相都不說話”,有些民主黨人士都不承認共和黨是一個全國性的政黨,未來兩年兩黨之間沖突會十分激烈。但共和黨人為2016年的總統(tǒng)選舉,奧巴馬為自己的政治遺產(chǎn),雙方可能會進行一些艱難的合作??梢钥隙ǖ囊稽c是,共和黨在第114屆國會不會如本屆國會一樣“無所作為”,貿(mào)易、稅改等是民主、共和兩黨可能開展合作的一些領(lǐng)域。
本報華盛頓11月5日電
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