■釋放空間謀變革

　　小編小語

　　智慧是人類獨(dú)有的，本應(yīng)是最活躍的資本要素，卻因?yàn)檫@樣那樣的原因停步于“靈光一閃”，改變財(cái)政投入成果不轉(zhuǎn)化的窘?jīng)r究竟該從哪入手？

　　堅(jiān)持市場、需求、目標(biāo)、績效、問題這五個導(dǎo)向，貴州拉拽起改革的“牛鼻子”，應(yīng)對需求、拷問績效，不可能不痛。改革就是要在疼痛中蛻變，讓此前認(rèn)為的所謂不可能成為可能。

　　“讓他們?nèi)プ龉芾?，我覺得不是難事。”小編此前采訪的一位專做成果轉(zhuǎn)化的業(yè)界能人這樣評價科研人員辦企業(yè)。這與此前“科研人員不擅長轉(zhuǎn)化”的判斷完全相左，從高校的實(shí)踐看來，能夠“靈光一閃”的智者在轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他領(lǐng)域時，只要機(jī)制體制對路，仍可游刃有余?！瓣P(guān)鍵是要把他們逼到那個份上。”

　　在導(dǎo)向確定的基礎(chǔ)上，“6+1”的行動又為蛻變提供助力，計(jì)劃后補(bǔ)助、資金七成專向轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目、完善大信息平臺、大儀器共享的服務(wù)。“甜瓜”加“大棒”屢試屢爽，關(guān)鍵在執(zhí)行力度、落實(shí)深度。

　　科技日報訊 （記者劉志強(qiáng)）2月12日召開的貴州省科技工作會上獲悉，今年該省將緊緊圍繞發(fā)展和生態(tài)兩條底線，著力在簡政削權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新并重、市場化配置資源上下功夫，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過45%、全社會R＆D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到66億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2500億元的目標(biāo)任務(wù)。

　　貴州省科技廳長陳堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，今年工作重心將放在堅(jiān)持“五個導(dǎo)向”、實(shí)施“6＋1行動”上。他說，探索新常態(tài)下科技工作的新路徑必須堅(jiān)持市場、需求、目標(biāo)、績效、問題這“五個導(dǎo)向”。即打破行政主導(dǎo)和部門分割，建立和完善主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價成果的機(jī)制，發(fā)揮市場競爭優(yōu)勝劣汰作用；主動了解需求、研究需求、回應(yīng)需求，從企業(yè)和社會最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求入手，圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動；緊緊圍繞依靠科技創(chuàng)新守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、“十二五”科技和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，著力完善有利于推進(jìn)工作落實(shí)的體制機(jī)制和工作舉措；把科技成果是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、產(chǎn)出了多少效益、做出了多少社會貢獻(xiàn)作為評判科技創(chuàng)新成效的重要指標(biāo)；完善制約科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作的體制機(jī)制，著力解決不利于創(chuàng)新發(fā)展的問題，激活創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　陳堅(jiān)提出貴州將具體實(shí)施“6＋1”科技行動。第一，實(shí)施科技管理改革行動，著力提高財(cái)政科技資金使用效率?？萍疾块T要轉(zhuǎn)變職能，從過去主要抓具體項(xiàng)目的立項(xiàng)管理和組織實(shí)施，向主抓服務(wù)轉(zhuǎn)變；要進(jìn)一步精簡評審項(xiàng)目、簡化評審環(huán)節(jié)、完善評審機(jī)制，避免浪費(fèi)和重復(fù)研究；要積極推行網(wǎng)上評審，加緊制定并施行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，申報支持的項(xiàng)目通過網(wǎng)上審核進(jìn)行排隊(duì)后自動生成，不再集中評審，實(shí)現(xiàn)快捷高效、公平公正公開和可追溯；現(xiàn)有科技計(jì)劃以后將主要采取基金和后補(bǔ)助方式支持，省級財(cái)政研發(fā)資金70%以上將用于科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目；要推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策，制定新的科技成果轉(zhuǎn)化法的地方細(xì)則，使創(chuàng)新收益更多向研發(fā)團(tuán)隊(duì)和人員傾斜。

　　第二，實(shí)施科技平臺建設(shè)行動，著力推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推進(jìn)中關(guān)村貴陽科技園建設(shè)，加快貴州科學(xué)城建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，以大射電天文望遠(yuǎn)鏡科學(xué)工程為載體，加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作交流；以部省會商平臺為載體，積極爭取國家支持。

　　第三，實(shí)施科技企業(yè)培育行動，著力打造頂天立地的領(lǐng)軍型企業(yè)和鋪天蓋地的科技型中小企業(yè)。采取風(fēng)險補(bǔ)償、貼息資助、后補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技企業(yè)成長梯隊(duì)建設(shè)。今年將遴選培育20家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家科技小巨人企業(yè)、200家科技型種子企業(yè)、40家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

　　第四，實(shí)施科技金融融合行動，著力發(fā)展和用好各類創(chuàng)投基金。加緊研究制定促進(jìn)科技金融發(fā)展的具體措施，建立具有貴州特色的讓利機(jī)制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)刺激省內(nèi)外金融資本、社會資金和投資機(jī)構(gòu)以各種形式參與貴州科技金融活動，支持創(chuàng)新驅(qū)動。

　　第五，實(shí)施科技服務(wù)能力提升行動，著力強(qiáng)化信息化手段支撐科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。以網(wǎng)上科技商城、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大儀和文獻(xiàn)共享平臺等的建設(shè)為抓手，大力發(fā)展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善支持服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎補(bǔ)辦法，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各方面的科技服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)更簡單、創(chuàng)新更便捷。

　　第六，實(shí)施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)行動，著力推動科技人才隊(duì)伍建設(shè)。完善創(chuàng)新人才評價機(jī)制和激勵政策，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長的良好環(huán)境，突出高端人才的培養(yǎng)；實(shí)施“百千萬”科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動，大力發(fā)展職業(yè)農(nóng)民。

　　第七，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動，著力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。力爭專利授權(quán)量增加到13900件，促進(jìn)核心專利技術(shù)的實(shí)施及轉(zhuǎn)化運(yùn)用，開展重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議，對重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大投資活動提出規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險建議。