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安徽構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)新機(jī)制
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-26 08:29:46 來源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 從今年起,安徽省財(cái)政廳將統(tǒng)籌整合資金資源,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以政府購(gòu)買培訓(xùn)成果方式,開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn),計(jì)劃到今年底培訓(xùn)1.5萬人。
為貫徹落實(shí)《安徽省政府促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)層次較為單一,養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)管理不系統(tǒng)的現(xiàn)狀,安徽省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),全力支持該省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,健全養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)管理新機(jī)制。
一是整合資金資源,破解資金籌集瓶頸。在財(cái)政收入增速放緩、財(cái)政收支形勢(shì)較為嚴(yán)峻的新形勢(shì)下,在人口老齡化不斷加速發(fā)展的新常態(tài)下,該省財(cái)政積極深化改革,圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推進(jìn)需求,一方面,統(tǒng)籌整合就業(yè)專項(xiàng)資金和福彩公益金,專項(xiàng)用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)?!斗桨浮访鞔_提出:崗前培訓(xùn)和可鑒定職業(yè)(工種)崗位技能提升培訓(xùn)從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支;尚未列入鑒定范圍的職工(工種)或項(xiàng)目的崗位技能提升培訓(xùn)從福彩公益金中列支。另一方面,統(tǒng)籌利用社會(huì)培訓(xùn)資源,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)由所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
二是激發(fā)市場(chǎng)活力,創(chuàng)新培訓(xùn)支付方式。該省以購(gòu)買培訓(xùn)成果方式,引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過公開招標(biāo)、委托等方式確定培訓(xùn)實(shí)施主體。培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金按照“誰直接提供服務(wù)誰受益”的原則進(jìn)行補(bǔ)助,在績(jī)效考核后以直接補(bǔ)助方式購(gòu)買支付。新模式下,實(shí)行績(jī)效管理,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在減少培訓(xùn)服務(wù)成本的同時(shí),著力提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力,打造一支與該省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的合格穩(wěn)定的從業(yè)人員隊(duì)伍,滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。
三是豐富培訓(xùn)內(nèi)涵,拓展服務(wù)載體?!斗桨浮犯鶕?jù)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象性質(zhì)和類別,確定了相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)目標(biāo)等,建立了多層次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)體系,構(gòu)建系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)、服務(wù)和管理機(jī)制。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象包括各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)從事養(yǎng)老護(hù)理、日間照料等養(yǎng)老工作的管理人員、一線服務(wù)人員,以及已簽訂勞動(dòng)合同(協(xié)議)的新入職人員。
四是著力規(guī)范管理,提升培訓(xùn)資金績(jī)效?!斗桨浮芬?guī)范了各類培訓(xùn)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn),其中崗前培訓(xùn)按培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書人數(shù)和人均不低于300元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)實(shí)施主體補(bǔ)貼,其中培訓(xùn)人員屬于高校畢業(yè)生的,按人均500元給予補(bǔ)貼。對(duì)培訓(xùn)后通過初次技能鑒定,取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書的,分別給予個(gè)人100元至150元技能鑒定補(bǔ)貼。實(shí)施崗位技能提升培訓(xùn)的,按培訓(xùn)后取得中級(jí)、高級(jí)、技師國(guó)家職業(yè)資格證書的人數(shù),分別按人均500元、1000元、2000元給予培訓(xùn)實(shí)施主體補(bǔ)貼。同時(shí),《方案》明確了民政、人力資源社會(huì)保障以及財(cái)政部門在培訓(xùn)及管理中各自的職責(zé),不斷滿足從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)范化、制度化管理需求,保障資金安全性和有效性。
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