借助“蛟龍”號(hào)，從南海首次“抓”回拉斑玄武巖本應(yīng)是件高興的事，為揭示南海地質(zhì)演化過(guò)程提供了重要科學(xué)依據(jù)，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、同濟(jì)大學(xué)汪品先院士有點(diǎn)高興不起來(lái)。因?yàn)橐氪钶d“蛟龍”號(hào)再返南海做進(jìn)一步研究，至少得等幾年后了——“現(xiàn)在的科技計(jì)劃里，用于出海的‘船時(shí)費(fèi)’十分有限，更別說(shuō)支撐昂貴的‘蛟龍’號(hào)潛次了”。

　　作為“蛟龍”號(hào)的業(yè)主——中國(guó)大洋協(xié)會(huì)的辦公室主任劉峰談起這個(gè)話題也不輕松：“我們也希望科學(xué)家能借助‘蛟龍’號(hào)開展重大科學(xué)研究，可大洋專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于我國(guó)三大國(guó)際海底合同區(qū)的資源勘探?！?/p>

　　“‘蛟龍’號(hào)最大的成功在于，它沒有像‘前輩’一樣，成為實(shí)驗(yàn)室展品，而是真正投入應(yīng)用的海洋裝備?！苯邮苡浾卟稍L的多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“蛟龍”號(hào)要走向業(yè)務(wù)運(yùn)行，尚存兩道“坎”：海洋科技項(xiàng)目對(duì)海上作業(yè)支持力度不足、尚未建立共享公用機(jī)制。

　　海洋科技項(xiàng)目對(duì)海上作業(yè)支持力度不足

　　2012年完成7000米級(jí)海試后，“蛟龍”號(hào)計(jì)劃用3—5年左右時(shí)間開展試驗(yàn)性應(yīng)用，完成從海試向常態(tài)化業(yè)務(wù)運(yùn)行的過(guò)渡。

　　從2013年開始，“蛟龍”號(hào)下潛不再追求深度突破，而是服務(wù)于科考項(xiàng)目。在連續(xù)開展了兩年的試驗(yàn)性應(yīng)用航次中，預(yù)計(jì)有超過(guò)30名科學(xué)家隨“蛟龍”探海。

　　很新奇，收獲很大。這是下潛歸來(lái)的科學(xué)家重復(fù)最多的話。汪品先院士的團(tuán)隊(duì)成員——同濟(jì)大學(xué)周懷陽(yáng)教授就在航次中發(fā)現(xiàn)了拉斑玄武巖。

　　劉峰告訴記者，目前國(guó)內(nèi)海洋科學(xué)界對(duì)發(fā)揮“蛟龍”號(hào)深度優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶占深海科技前沿，獲得國(guó)際尖端成果的呼聲極高，需求異常旺盛。

　　這并不讓人意外。作為目前世界上下潛深度最深的作業(yè)型載人潛水器，“蛟龍”號(hào)在地球科學(xué)、生命科學(xué)和環(huán)境科學(xué)等世界前沿科學(xué)研究領(lǐng)域具有其他深海裝備無(wú)法比擬的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　但他苦惱的是，受目前國(guó)家科技項(xiàng)目安排體制的局限，研究經(jīng)費(fèi)難以支撐“蛟龍”號(hào)下潛作業(yè)，旺盛的應(yīng)用需求與出海下潛作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足之間的矛盾日益突出。

　　海洋科學(xué)是一門以觀測(cè)為基礎(chǔ)的科學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)數(shù)據(jù)和樣品的獲得與長(zhǎng)期積累是海洋科學(xué)研究的基本要素。

　　在“蛟龍”號(hào)2014—2015年度試驗(yàn)性應(yīng)用航次第二航段現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)家、上海交通大學(xué)肖湘教授眼中，參與大洋航次是深海微生物研究不可或缺的一部分。

　　但周懷陽(yáng)說(shuō)，現(xiàn)在很多研究海洋的學(xué)者不愿意出海，準(zhǔn)確說(shuō)是出不起海。

　　他分析說(shuō)，目前國(guó)家科技計(jì)劃中，出海的支出名目是燃料動(dòng)力費(fèi)，但一般性的涉海項(xiàng)目很少有這筆開支。

　　“因?yàn)橐恢背袚?dān)大洋項(xiàng)目，并且一直跟蹤‘蛟龍’號(hào)的應(yīng)用進(jìn)展，研究成果也為業(yè)內(nèi)了解和認(rèn)可，比如這次出海，就是結(jié)合大洋項(xiàng)目搭了順風(fēng)車?！钡寡?，不是所有人都有他這般幸運(yùn)，而這份幸運(yùn)也不會(huì)隨時(shí)光顧。

　　科學(xué)家急需觀測(cè)數(shù)據(jù)，卻用不起考察船，也缺乏觀測(cè)數(shù)據(jù)共享渠道。2009年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)試點(diǎn)資助“國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目海洋科學(xué)調(diào)查船時(shí)費(fèi)”（以下簡(jiǎn)稱“船時(shí)費(fèi)”），以確?？茖W(xué)基金項(xiàng)目海上考察任務(wù)的實(shí)施，并獲取研究所需的觀測(cè)資料。

　　但在周懷陽(yáng)看來(lái)，一年兩三千萬(wàn)的船時(shí)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“只能在海邊玩玩”。

　　而要使用“蛟龍”號(hào)，不僅成本更高，最大的問(wèn)題還在于，涉海的科技項(xiàng)目中沒有這項(xiàng)列支。

　　業(yè)內(nèi)專家分析，從某種意義上說(shuō)，是因?yàn)槲覈?guó)海洋事業(yè)尚處于發(fā)展起步階段，國(guó)家投入雖然連年增加，但與擴(kuò)大的規(guī)模不成比例。而我國(guó)海洋技術(shù)走在了海洋科學(xué)前面，因此首先要孕育使用“蛟龍”號(hào)的土壤：用科技計(jì)劃牽引，讓科學(xué)家可以用、用得起這類大型深海裝備，其作用才能得到充分發(fā)揮。

　　作為各國(guó)實(shí)施海洋競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，海洋高科技能力在眾多科技發(fā)展領(lǐng)域中的地位日益凸顯。

　　值得一提的是，2014年12月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》，將中央各部門管理的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）整合形成五類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），提出要面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，科學(xué)布局中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），建立圍繞重大任務(wù)推動(dòng)科技創(chuàng)新的新機(jī)制。整合后，“蛟龍”號(hào)常態(tài)化業(yè)務(wù)運(yùn)行值得期待。

　　大型深海裝備共享共用機(jī)制尚未建立

　　談及“蛟龍”號(hào)使用的高成本問(wèn)題，“蛟龍”號(hào)業(yè)務(wù)化運(yùn)行單位——國(guó)家深?；毓芾碇行狞h委書記劉保華提到其中一個(gè)原因是，目前“蛟龍”號(hào)工作母船還沒有真正開始建造，只能利用有著30多年船齡的老船作為支持母船：“蛟龍”號(hào)沒有專門艇庫(kù)，只能被置于甲板，另外噪音大、沒有動(dòng)力定位與多波束水深能力等。這從某種程度上限制了“蛟龍”號(hào)的作業(yè)效率發(fā)揮，不能一船多用，“就像我們下班開車回家，要是能順路買菜、理發(fā)、美容，成本將會(huì)大大降低”。

　　此外，下潛作業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離大陸、航渡時(shí)間長(zhǎng)等因素都增加了單次下潛成本。

　　最新消息是，“蛟龍”號(hào)新母船已進(jìn)入可行性報(bào)告論證批復(fù)階段。新母船建成后，“蛟龍”號(hào)下潛次數(shù)多了，潛次成本自然降了下來(lái)。如果作業(yè)區(qū)距離大陸近、航渡時(shí)間段，單次成本也會(huì)下降。

　　但肖湘分析認(rèn)為，還有最重要的一點(diǎn)，是國(guó)家公共大型深海裝備的共享共用機(jī)制尚未建立。

　　接受記者采訪的多名人士也認(rèn)為，類似“蛟龍”號(hào)這樣的國(guó)家公共大型深海裝備不可能像汽車一樣實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，國(guó)家必須要有獨(dú)特的制度保障其運(yùn)行。

　　大家都提到了美國(guó)的“阿爾文”號(hào)，“應(yīng)該像它那樣，建立理事會(huì)制度，規(guī)定投資主體、維護(hù)主體、運(yùn)行主體，從制度上形成暢通的運(yùn)行機(jī)制”。

　　“阿爾文”號(hào)是世界上下潛次數(shù)最多的載人潛水器，已經(jīng)服役40多年，年下潛最高次數(shù)達(dá)270多次。它的所有權(quán)歸屬美國(guó)海軍，每四年美國(guó)海軍要為“阿爾文”號(hào)提供?？罹S修費(fèi)，運(yùn)營(yíng)管理則由伍茲霍爾海洋研究所負(fù)責(zé)，采用開放式的管理機(jī)制，所有權(quán)和使用權(quán)分離。理論上，只要符合相關(guān)條件，任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)都可以提出“阿爾文”號(hào)的使用申請(qǐng)。

　　上海交通大學(xué)王風(fēng)平教授剛參加完美國(guó)新“阿爾文”號(hào)的最新航次。這個(gè)名為“深海熱液口的黑暗生命研究”的國(guó)際合作項(xiàng)目得到了美國(guó)自然基金會(huì)支持，吸引了4個(gè)國(guó)家7個(gè)實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人參與其中。

　　“申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)科學(xué)家提出需要到某個(gè)區(qū)域去，要用到潛水器，下潛次數(shù)在立項(xiàng)時(shí)就已確定，下潛經(jīng)費(fèi)由美國(guó)自然基金會(huì)直接撥給伍茲霍爾海洋研究所，科學(xué)家完全不用管這方面的花費(fèi)?！蓖躏L(fēng)平說(shuō)，美國(guó)自然基金會(huì)只評(píng)估航次的科學(xué)價(jià)值，這讓科學(xué)家很輕松。

　　由于目前“蛟龍”號(hào)還處于試驗(yàn)性運(yùn)行階段，加上作業(yè)地點(diǎn)的限制，參與下潛的主要還是大洋領(lǐng)域的科學(xué)家。

　　“試驗(yàn)性應(yīng)用的一個(gè)重要目標(biāo)，是建立開放共享機(jī)制，培育科學(xué)需求市場(chǎng)，讓科學(xué)家知道‘蛟龍’號(hào)能干什么，從而提出更高的科學(xué)需求，提高國(guó)有重大深海裝備的效益。”劉峰認(rèn)為，在國(guó)家層面安排基本專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在科學(xué)家提出需求后，由科學(xué)專業(yè)委員會(huì)判斷該科學(xué)需求是否處于國(guó)際前沿，是否最急迫，是否具備可行性等因素，統(tǒng)籌安排“蛟龍”號(hào)下潛任務(wù)。通過(guò)這種方式提煉高水平的科學(xué)問(wèn)題，提升潛次價(jià)值。

　　與此相關(guān)的消息是，日前，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》中提出，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系，對(duì)于大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心，有關(guān)部門和管理單位要將向社會(huì)開放納入日常運(yùn)行管理工作。