“對貴州的發(fā)展來講，‘綠色貴州建設(shè)三年行動計劃’意味著‘守住生態(tài)底線’已經(jīng)從思想認(rèn)識層面上升到實實在在的行動；意味著自然生態(tài)系統(tǒng)將會不斷修復(fù)、野生動植物的棲息地將會不斷擴(kuò)大、生物多樣性將會日益豐富；也意味著貴州石漠化治理迎來歷史性機(jī)遇，并將取得突破性成效。”

　　2月13日，在貴州省政府新聞辦舉行的“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”新聞發(fā)布會上，省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人興奮道出感言。

　　從2000年以來，貴州省已經(jīng)完成了3600萬畝的營造林任務(wù)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得長足發(fā)展，森林覆蓋率連續(xù)14年保持年均增長1個百分點以上，2014年達(dá)到49%，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

　　2014年國家林業(yè)局發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，貴州省的森林面積和森林覆蓋率在全國排名已經(jīng)達(dá)到了第15位，森林蓄積在全國排第14位。良好的森林植被已經(jīng)成為貴州最響亮的生態(tài)品牌、最突出的生態(tài)優(yōu)勢。

　　推進(jìn)“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”，貴州有良好的基礎(chǔ)，但難度也不容小覷。

　　新聞發(fā)布會上，省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，難度主要體現(xiàn)在兩方面。

　　一方面，貴州省將在三年內(nèi)開展造林綠化的1042萬畝宜林荒山，特別是8558個重點村的642萬畝宜林荒山，大多分布在石漠化嚴(yán)重或交通不便的貧窮落后地區(qū)，地塊零星破碎、土壤瘠薄、保水能力弱，造林難度大、造林成活率低、苗木生長緩慢、植被恢復(fù)難度大、需多次補(bǔ)植補(bǔ)造才能成林，成為貴州省造林綠化工作的“硬骨頭”和“攔路虎”，采取一般的技術(shù)手段和常規(guī)的組織方式完成造林綠化工作的可能性不大，效果也不會好。

　　另一方面，投資也是“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”面臨的重要挑戰(zhàn)。據(jù)測算，要完成1042完萬畝荒山的造林綠化工作，共需籌集資金19億元，其中需從各項林業(yè)工程項目籌集10億元，從省、市、縣三級財政籌資9億元。而貴州省林業(yè)行業(yè)90%以上的造林綠化資金都是依托國家重點工程，這些工程的單位面積投資較低，人工造林每畝投資才300元，遠(yuǎn)不能滿足這些造林困難地帶的要求。

　　為此，有關(guān)部門提出，充分調(diào)動全社會的力量，積極參與“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”——

　　積極研究出臺鼓勵扶持造林綠化的政策措施，化解造林地落實困難、造林綠化投融資渠道少、投資標(biāo)準(zhǔn)低等難題，充分調(diào)動社會力量造林、育林、護(hù)林積極性；

　　抓住集體林權(quán)制度改革的契機(jī)，落實“誰造誰有，誰經(jīng)營誰受益”等各項優(yōu)惠政策。同時把造林綠化與農(nóng)民增收和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，調(diào)動農(nóng)民造林護(hù)林的積極性；

　　積極培育林業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、大戶等新型造林經(jīng)營主體，同時借鑒集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革，發(fā)揮國有林場的示范帶動作用；

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步實現(xiàn)先建后補(bǔ)的造林模式，實行包栽、包活、包管的造林管護(hù)措施；

　　發(fā)揮綠化委員會的作用，加強(qiáng)部門綠化協(xié)同，通過各有關(guān)部門、共青團(tuán)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、綠化基金會、民主黨派等各方面的力量，大力推進(jìn)義務(wù)植樹活動、植綠護(hù)綠愛綠活動，掀起綠化貴州新高潮。（羅石香）