美國白宮2月10日宣布組建一個新機(jī)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)集成中心（CTIIC），旨在打擊網(wǎng)絡(luò)威脅，并協(xié)調(diào)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之間的數(shù)字智能系統(tǒng)。新的網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)集成中心旨在協(xié)調(diào)政府各機(jī)構(gòu)之間的情報(bào)，以更好的對網(wǎng)絡(luò)攻擊做出回應(yīng)。

　　白宮官員在聲明中稱，新機(jī)構(gòu)將是一個“情報(bào)中心，把針對國家各種網(wǎng)絡(luò)威脅之間的各個點(diǎn)連接起來”，以便使相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)都意識到這些威脅每時每刻都有可能發(fā)生。

　　新中心將歸國家情報(bào)總監(jiān)辦公室管轄，其主要任務(wù)是：分析黑客團(tuán)體，收集他們的數(shù)字“簽名”，并與執(zhí)法部門和情報(bào)機(jī)構(gòu)共享威脅信息。

　　目前，美國網(wǎng)絡(luò)安全是由國家安全局、國土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局組成的龐雜的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)，但是這些部門之間缺乏協(xié)調(diào)實(shí)為美國情報(bào)的一個關(guān)鍵弱點(diǎn)。從理論上來說，這個中心有助于將所有這些網(wǎng)絡(luò)安全信息集中在一個地方?！?·11”之后，布什政府創(chuàng)建了國家反恐中心，以協(xié)調(diào)美國各情報(bào)機(jī)構(gòu)之間更好的溝通，網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)集成中心將以類似的方式運(yùn)行。

　　白宮的官員在聲明中稱，“現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些功能的職責(zé)，所以我們需要填補(bǔ)這些空白，以幫助聯(lián)邦政府落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任。”

　　雖然情報(bào)機(jī)構(gòu)歡迎設(shè)立聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)情報(bào)中心，但需要保護(hù)隱私的個人和機(jī)構(gòu)仍然對政府的竊聽行為表示了擔(dān)憂。斯諾登泄密事件中透露的政府的國內(nèi)間諜機(jī)構(gòu)的竊聽程度，讓監(jiān)督者高度戒備。

　　為了安撫這些問題，奧巴馬政府成立了國家網(wǎng)絡(luò)安全和通信集成中心（NCCIC），具有某些監(jiān)督功能的一個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心。據(jù)稱，國家網(wǎng)絡(luò)安全和通信集成中心將開始直接從網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)集成中心搜集情報(bào)，研判最新網(wǎng)絡(luò)威脅信息。但是，它并不能滿足提倡保護(hù)隱私者的要求。法官安德魯·納波利塔諾告訴?？怂股虡I(yè)網(wǎng)絡(luò)，“互聯(lián)網(wǎng)不能由政府來保障，因?yàn)檎畬⒉粫试S連它都不能進(jìn)入的系統(tǒng)存在?！薄叭魏握畽C(jī)構(gòu)，大得足以保護(hù)我們，也就是大得足以對我們實(shí)時監(jiān)視。”

　　自斯諾登泄密事件以來，反對信息共享的聲音此起彼伏。許多團(tuán)體都表示，如果國會不首先改革國家安全局的國內(nèi)間諜機(jī)構(gòu)，他們不會支持信息共享的任何法律。

　　（作者單位：南京政治學(xué)院）