隨著我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)的增多，加上缺乏有效的防控手段，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的外來(lái)物種入侵形勢(shì)。專(zhuān)家建議，通過(guò)制定專(zhuān)門(mén)法律實(shí)施有效管理，并逐步建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，堵住外來(lái)物種入侵的“通道”，同時(shí)加大對(duì)入侵生物的研究，尋求有效的應(yīng)對(duì)之策。

　　專(zhuān)家判斷，今后一段時(shí)期，我國(guó)仍將面臨外來(lái)入侵物種數(shù)量增多、面積擴(kuò)大的趨勢(shì)。這是由于，一方面外來(lái)物種仍源源不斷地通過(guò)各種途徑進(jìn)入我國(guó)；另一方面，已形成入侵的物種在國(guó)內(nèi)多地區(qū)之間快速擴(kuò)散。

　　1953年，我國(guó)新疆地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)外來(lái)蘋(píng)果蠹蛾，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾十年的傳播后，直到1989年擴(kuò)散出新疆，目前已在遼寧省、甘肅等地均有發(fā)現(xiàn)該物種。陜西省農(nóng)業(yè)廳植物保護(hù)工作總站站長(zhǎng)范東晟說(shuō)，目前蘋(píng)果蠹蛾已對(duì)全省形成東西夾擊之勢(shì)，鄰省甘肅省多個(gè)縣區(qū)果汁加工廠內(nèi)已監(jiān)測(cè)到蘋(píng)果蠹蛾的存在。陜西省果區(qū)與這些地區(qū)果園幾乎直接相連，蘋(píng)果蠹蛾進(jìn)入省內(nèi)的路徑將由單一遠(yuǎn)距離傳播，變?yōu)檫h(yuǎn)距離跳躍式和近距離自然傳播雙重途徑，阻截防控壓力和任務(wù)驟升。

　　中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員謝松光介紹稱，我國(guó)南水北調(diào)東線工程連接長(zhǎng)江、淮河以及沿線湖泊，這為外來(lái)入侵物種擴(kuò)散提供了通道。據(jù)他調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來(lái)水植物水盾草以往主要入侵長(zhǎng)江以南水體。但目前水盾草存在向北進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。謝松光說(shuō)，我國(guó)外來(lái)入侵魚(yú)類(lèi)已有70多種，隨著南水北調(diào)工程的聯(lián)通，增加了外來(lái)魚(yú)類(lèi)擴(kuò)散和沿線魚(yú)類(lèi)跨區(qū)域入侵的風(fēng)險(xiǎn)。

　　浙江省出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)曾先后截獲入境的黃肥尾蝎、活體箭毒蛙、毒蜘蛛等外來(lái)物種。有關(guān)專(zhuān)家指出，一旦這些物種進(jìn)入國(guó)內(nèi)，因其缺乏天敵很容易形成入侵。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)共截獲各類(lèi)動(dòng)物疫病和植物有害生物50多萬(wàn)次，3972種；2012年達(dá)到57.9萬(wàn)次，4331種；2013年達(dá)到61萬(wàn)次，4883種。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物入侵研究室常務(wù)副主任劉萬(wàn)學(xué)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)外來(lái)物種入侵的速度一直在快速增長(zhǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，以往每十年才發(fā)現(xiàn)一到兩種外來(lái)物種，“而近十年來(lái)，每年發(fā)現(xiàn)的外來(lái)物種數(shù)量有1到2種，這從一定程度上說(shuō)明了當(dāng)前外來(lái)物種入侵速度在加快?！?/p>

　　專(zhuān)家指出，外來(lái)物種形成入侵后，因數(shù)量多、分布廣，且涉及生態(tài)系統(tǒng)的方方面面，實(shí)現(xiàn)根治難度很大。

　　據(jù)了解，目前對(duì)付外來(lái)入侵物種的辦法有三種：一是人工物理防除，這種方法在外來(lái)物種入侵初期，還沒(méi)形成種群時(shí)行之有效，但需要消耗大量的人力物力；二是人工化學(xué)防除，這種方法效果比較好，但化學(xué)藥物也可能殺死其他生物，化學(xué)殘留也會(huì)造成環(huán)境污染；三是生物防治，即引入入侵植物天敵進(jìn)行防治，但采用這種方法時(shí)應(yīng)該慎之又慎，很容易形成新的入侵。

　　中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所研究員張潤(rùn)志表示，蘋(píng)果蠹蛾的卵會(huì)寄生在果肉里，憑肉眼根本看不出來(lái)，非常利于傳播擴(kuò)散。不少果農(nóng)對(duì)感染的蘋(píng)果采取深埋、丟棄等辦法，卻難以根絕?！疤O(píng)果蠹蛾的蛹、卵耐低溫高溫，將其殺死有一定難度，因此防治非常麻煩?！?/p>

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陸永躍說(shuō)，現(xiàn)在距我國(guó)內(nèi)地首次發(fā)現(xiàn)外來(lái)入侵物種紅火蟻已有十年時(shí)間，目前紅火蟻已擴(kuò)散至多個(gè)省區(qū)，且分布面積仍在逐步擴(kuò)大。“自從紅火蟻形成侵害以來(lái)，引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。經(jīng)過(guò)我們研究，找到了殺死紅火蟻的有效辦法。但紅火蟻分布太廣，要想全面殲滅已經(jīng)不可能。只有調(diào)整治理思路，對(duì)紅火蟻肆虐地區(qū)采取重點(diǎn)治理方式?！?/p>

　　專(zhuān)家呼吁，外來(lái)物種入侵治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，建議從健全法律法規(guī)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究等方面著手，建立起以預(yù)防為主的入侵物種治理模式。

　　首先，盡快建立翔實(shí)的生物基因數(shù)據(jù)庫(kù)，列出應(yīng)該重點(diǎn)防范的外來(lái)物種名錄，守住城市的大門(mén)。在充分科學(xué)研究和信息收集整理的基礎(chǔ)上，制定我國(guó)外來(lái)入侵物種的管理名錄及評(píng)估方法，對(duì)有意引進(jìn)的外來(lái)物種、潛在性外來(lái)入侵物種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)外來(lái)入侵物種的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅。

　　其次，地方政府應(yīng)加大投入和主動(dòng)立法。據(jù)了解，目前中國(guó)的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫體制是一種中央直管、地方協(xié)調(diào)的機(jī)制。無(wú)論是立法還是機(jī)構(gòu)建設(shè)，地方在進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫管理方面發(fā)揮的作用都非常有限。但地方又是外來(lái)入侵物種最直接的受害者。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，地方政府更應(yīng)該認(rèn)真關(guān)注外來(lái)入侵物種的防御，一方面通過(guò)主動(dòng)立法，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高攜帶、郵寄禁止進(jìn)境物入境人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要加強(qiáng)相關(guān)旅郵檢口岸的建設(shè)，加大對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的支持和投入力度，提升防御外來(lái)物種入侵能力。

　　最后，專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)推進(jìn)相關(guān)立法工作，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《外來(lái)物種入侵防治法》，整合各方面資源建立外來(lái)物種入侵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范機(jī)制，最終建構(gòu)以預(yù)防為主的入侵物種治理模式。現(xiàn)有法律法規(guī)較分散而不成系統(tǒng)，外來(lái)物種管理的執(zhí)法主體不明確，對(duì)物種引進(jìn)有審批權(quán)的部門(mén)比較混亂，審批、防范、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理等各環(huán)節(jié)的管理體系尚不完善。應(yīng)完善現(xiàn)有的外來(lái)物種檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則為指導(dǎo)，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的統(tǒng)一規(guī)程，建立跨部門(mén)、跨學(xué)科、綜合性的國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。