本報記者 顧 陽

　　在前往上海浦東國際機(jī)場綜合保稅區(qū)的路上，一棟棟碩大的白色建筑頗為醒目，圓弧狀的頂棚、一體化的造型，讓這些“大塊頭”氣派十足卻又不失時尚氣息。

　　“這就是上海自貿(mào)區(qū)高端檢測維修項目的一部分！”上海機(jī)場綜保區(qū)海關(guān)關(guān)員李玲告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，高端檢測維修項目是海關(guān)推出的自貿(mào)區(qū)改革措施之一，用海關(guān)的術(shù)語叫“保稅維修”。這項制度允許符合條件的自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展高技術(shù)、高附加值、無污染的境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)，從而推動加工制造向生產(chǎn)鏈高附加值的兩端延伸。

　　跟隨著李玲的腳步，“高端維修”的神秘面紗一點點被揭開。走進(jìn)機(jī)庫，一架波音公司的飛機(jī)靜靜地停在指定區(qū)域內(nèi)，機(jī)翼旁數(shù)十名身穿黃色工作服、頭戴安全帽的工程師正上上下下忙碌著。

　　“這便是自貿(mào)區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)的一個分支——‘整機(jī)維修’。隨著保稅維修制度的推出，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的檢測維修業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，波音公司已經(jīng)開始建造第三個機(jī)庫了，其他具有資質(zhì)的公司也躍躍欲試?！崩盍嵴f，與傳統(tǒng)維修業(yè)相比，高端維修對于技術(shù)的要求很高，是屬于國家重點鼓勵的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)之一，不僅附加值高，對環(huán)境影響也小。

　　正因為技術(shù)含量高、環(huán)境負(fù)擔(dān)小、利潤空間大，保稅維修項目成了上海自貿(mào)區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)之一。對于該類項目的落地，海關(guān)也尤為重視，除了投入骨干力量服務(wù)保障外，更以信息化管理平臺為陣地，嚴(yán)格高效地完成了每一次維修任務(wù)的監(jiān)管工作。

　　進(jìn)入海關(guān)工作9年的李玲可以說與自貿(mào)區(qū)頗有緣分：“我剛工作時的地點在外高橋保稅物流園區(qū)，后來調(diào)入浦東國際機(jī)場綜保區(qū)。到了2013年9月，這兩個區(qū)域同時被劃進(jìn)了上海自貿(mào)區(qū)。”

　　據(jù)悉，上海自貿(mào)區(qū)成立以來，上海海關(guān)共推出通關(guān)便利化、保稅監(jiān)管、企業(yè)管理、稅收征管、功能拓展等5方面23項自貿(mào)區(qū)改革措施，大幅提高貿(mào)易便利化水平，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)功能拓展。

　　李玲告訴記者，目前她所從事的崗位叫“賬冊核銷”，就是在海關(guān)系統(tǒng)中對自貿(mào)區(qū)倉庫內(nèi)貨物的電子賬冊變動進(jìn)行驗核?！懊刻煳易钪饕墓ぷ?，就是對著電腦核對電子賬冊內(nèi)的大量數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)變動異常，就需要對差異原因進(jìn)行核查，找出原因所在?！?/p>

　　作為上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)改革舉措之一，上海海關(guān)2014年在浦東國際機(jī)場綜保區(qū)內(nèi)累計監(jiān)管維修業(yè)務(wù)9.38億美元，涉及維修商品包括各類商用飛機(jī)、船舶和電子產(chǎn)品等。

　　“整天對著電腦看數(shù)據(jù)，腦子同時要高速運(yùn)轉(zhuǎn)，要在第一時間里作出判斷發(fā)現(xiàn)問題，說實話確實很枯燥。此外，我們還承擔(dān)著自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新模式的課題，壓力也不小?！崩盍崽寡裕虾Ｗ再Q(mào)區(qū)擔(dān)負(fù)著先行先試的重任，而每一項海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革的背后，都有著無數(shù)雙熱切的眼睛在關(guān)注著?！白鳛樽再Q(mào)區(qū)改革的探路者，我們不能有一絲懈怠，更不能放緩前進(jìn)的腳步！”