中新社北京2月13日電 (記者 陳康亮)針對(duì)證監(jiān)會(huì)擬從6月將IPO(新股發(fā)行)審核下放到交易所、并于4月暫停接受IPO申報(bào)等市場(chǎng)傳言，中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸13日在京表示，無(wú)在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃。

　　2月9日，IPO審核權(quán)下放交易所的消息在內(nèi)地市場(chǎng)盛傳。流傳的改革方案是，證監(jiān)會(huì)將從6月份起將IPO審核下放到交易所，由其負(fù)責(zé)審核，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)注冊(cè)。同時(shí)證監(jiān)會(huì)將廢止44個(gè)相關(guān)文件，取消發(fā)審委、重組委等；再融資也將不再審核，而由公司自主確定，4月份之后證監(jiān)會(huì)將暫停接受申報(bào)。

　　對(duì)此，鄧舸并未正面回應(yīng)，僅表示，目前證監(jiān)會(huì)正在認(rèn)真研究推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但并無(wú)在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃。

　　一般而言，股票發(fā)行在各國(guó)證券市場(chǎng)存在注冊(cè)制和核準(zhǔn)制兩種制度。注冊(cè)制基礎(chǔ)是強(qiáng)制性信息公開披露原則，遵循“買者自行小心”的理念，中國(guó)股票市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)采用的核準(zhǔn)制則是由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)股票發(fā)行。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，中共十八屆三中全會(huì)決定提出，關(guān)于推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革要求；而根據(jù)中國(guó)官方的事后部署，證監(jiān)會(huì)牽頭成立了“股票發(fā)行注冊(cè)制改革工作組”，發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、人大法工委、高法院等單位參加，目前已完成注冊(cè)制改革方案初稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　對(duì)此，有分析人士指出，不論是制度建設(shè)層面，還是市場(chǎng)基礎(chǔ)層面，目前中國(guó)A股都已符合注冊(cè)制推行的客觀條件。然而，由于《證券法》仍需通過(guò)多次人大會(huì)議審議才能走完正常的修改程序，一般認(rèn)為可能要到2015年下半年才能為注冊(cè)制改革的推行提供較為完備的法律依據(jù)。(完)