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2025年01月23日 星期四

中國罰高通 出手重了嗎?

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-02-13 08:32:42  來源:海南日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  國家發(fā)改委10日宣布,對高通公司濫用市場支配地位實(shí)施排除、限制競爭的壟斷行為,依法處以近10億美元的罰款。在遭受中國反壟斷史上最大罰單之際,當(dāng)日高通美股價(jià)格卻大漲近5%。

  專家認(rèn)為,美國具有全球最發(fā)達(dá)的資本市場,高通在股票市場的表現(xiàn),恰恰體現(xiàn)了業(yè)內(nèi)人士對該事件積極意義的普遍認(rèn)可,也從一個(gè)側(cè)面印證了中國反壟斷執(zhí)法的合理性。

  處罰輕或重市場來判斷

  分析人士指出,此次高通接到的罰單刷新了中國反壟斷罰款紀(jì)錄,卻低于華爾街普遍預(yù)期??此聘甙旱姆磯艛嗔P金,其實(shí)并不會(huì)傷及這家芯片巨頭的根本。

  中國對高通的處罰結(jié)果公布后,不少投資機(jī)構(gòu)將高通評級調(diào)為買入,野村證券更將高通股票的目標(biāo)價(jià)位調(diào)高至每股80美元。高通也在處罰結(jié)果公布后,小幅上調(diào)了其2015年業(yè)績預(yù)期。10日高通股價(jià)上漲4.69%,收于每股70.26美元。

  曾參與中國首起反壟斷案件調(diào)查的美國湯普金斯國際咨詢公司副總裁邁克爾·扎庫爾說,在此案中,中國發(fā)改委是在掌握充分證據(jù)的基礎(chǔ)上,依照相關(guān)法律對高通壟斷行為進(jìn)行的處罰,該處罰是高通公司、市場投資者以及中國政府都能接受的結(jié)果。

  美國耶希瓦大學(xué)商學(xué)院教授黃河說,高通2014年凈利潤達(dá)80億美元,并握有320億美元現(xiàn)金,近10億美元的罰款完全在其可承受的法律風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)力范圍內(nèi)。

  美國扎克斯投資研究公司在一份報(bào)告中表示,高通“認(rèn)罰”給該事件畫上了句號,消除了其在中國這一最大市場上的不確定性。

  罰單大或小法理來衡量

  高通受罰引起美國媒體普遍關(guān)注,不少媒體都對這一事件進(jìn)行了較為客觀的分析,也有媒體依然難以摘下有色眼鏡,對一宗普通的反壟斷案件做過度解讀乃至誤讀。

  對此,一些專家指出,兩年來,中國市場執(zhí)法行為一直遵循去行政化、同罪同罰以及與國際通行規(guī)則接軌的原則。此次對高通的執(zhí)法調(diào)查行動(dòng)專業(yè)性強(qiáng)、處罰措施得當(dāng),體現(xiàn)了中國市場監(jiān)管的進(jìn)步。

  黃河表示,中國這次依據(jù)反壟斷法對外國大公司實(shí)施高強(qiáng)度調(diào)查和處罰,調(diào)查過程和處罰內(nèi)容都很專業(yè),8%的罰金比例也在國際通行做法10%的上限以內(nèi)。

  他指出,該事件顯示,中國當(dāng)局意識到,有必要依法建立公平、成熟、活力、資源配置高效的市場,標(biāo)志著中國在依法規(guī)范市場和公司行為方面取得突破性進(jìn)步。

  據(jù)悉,高通在專利授權(quán)方面的做法一直飽受詬病。歐盟、美國、日本、韓國等都曾對高通發(fā)起反壟斷調(diào)查,韓國2009年還對其開出2.08億美元的罰單。

  龍翔說,考慮到高通在華業(yè)務(wù)規(guī)模巨大及高通2014年全球營業(yè)收入一半來自中國的現(xiàn)實(shí),中國此次不足10億美元的罰單相當(dāng)合情合理。據(jù)媒體報(bào)道,目前美國、歐盟仍在對高通進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

  執(zhí)法敢亮劍彰顯改革力

  近期,在全球經(jīng)濟(jì)整體不景氣背景下,多個(gè)中國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩,某些西方媒體借此炒作外資撤離中國論。有人甚至言之鑿鑿,稱高通案將嚇跑更多外資。

  這種論調(diào)顯然不符合事實(shí),也暴露出某些媒體的短視和盲區(qū)。聰明人應(yīng)該明白,中國毫不手軟對高通開出罰單,恰恰顯示了道路自信和改革決心。

  中國逆勢“亮劍”的舉措,首先體現(xiàn)了中國政府對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和前景的信心。數(shù)據(jù)顯示,2012年到2014年,中國市場營業(yè)額占高通全球營業(yè)額比重分別為42%、49%、50%。高通接受處罰后也表示,將繼續(xù)加大在中國投資,謀求更好發(fā)展。高通這種挨罰也不舍中國的姿態(tài),是外資普遍看好中國經(jīng)濟(jì)的典型。

  執(zhí)法者敢于“亮劍”,更彰顯了中國深化改革的決心。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人在執(zhí)政之初便大力深化改革,促進(jìn)依法治國,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長要有質(zhì)量,市場運(yùn)轉(zhuǎn)要有效率。顯然,旨在打破壟斷、維護(hù)法治經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法行動(dòng),與相關(guān)執(zhí)政理念和改革目標(biāo)相符。記者王乃水 李銘

 ?。ㄐ氯A社紐約2月11日電)

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