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寧波市鄞州區(qū):信息化推進(jìn)部門預(yù)算高效管理
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-12 08:57:16 來源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
近年來,浙江省寧波市鄞州區(qū)財(cái)政局積極探索和運(yùn)用信息化新手段,推進(jìn)部門預(yù)算管理高效化。
據(jù)介紹,鄞州區(qū)2015年部門預(yù)算編制全面采用新的部門預(yù)算報(bào)表管理系統(tǒng),該系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息庫(kù)、滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)、國(guó)庫(kù)指標(biāo)系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)之間無縫銜接、閉環(huán)運(yùn)行,一改以往部門預(yù)算報(bào)表與相關(guān)系統(tǒng)間“兩張皮”、分開錄入、信息不一致、勞動(dòng)量大等弊端,通過自動(dòng)提取并產(chǎn)生預(yù)算上年結(jié)余數(shù)、本年財(cái)政撥款安排數(shù)、基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算,以及功能及經(jīng)濟(jì)分類科目情況、單位人員車輛設(shè)備情況等,既保證了各項(xiàng)預(yù)算信息準(zhǔn)確無誤,又允許靈活展現(xiàn)。部門預(yù)算表合則按全區(qū)一張匯總表,分則按60多家部門乃至按200多家二級(jí)單位分別展現(xiàn)并允許聯(lián)查到底;預(yù)算項(xiàng)目合則可對(duì)相近的幾個(gè)項(xiàng)目作歸集,分則可將較大的項(xiàng)目分構(gòu)成明細(xì)說明。新系統(tǒng)的運(yùn)用,在極大提高部門預(yù)算編報(bào)審核效率的同時(shí),保證了部門預(yù)算表的準(zhǔn)確性。
為規(guī)范部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,加大財(cái)政統(tǒng)籌力度,鄞州區(qū)需在2014年年末對(duì)全區(qū)各部門結(jié)余指標(biāo)進(jìn)行全面清理核對(duì),涉及60多家部門、200多家二級(jí)單位、近2000條結(jié)余指標(biāo)。通過在部門預(yù)算報(bào)表管理系統(tǒng)中嵌入年末結(jié)余處理模塊,將年末結(jié)余指標(biāo)數(shù)據(jù)導(dǎo)入至系統(tǒng)中,由部門分類清理,提出保留、收回財(cái)政等意見,財(cái)政集中審核通過后批量自動(dòng)調(diào)整國(guó)庫(kù)指標(biāo),大大簡(jiǎn)化了處理流程、減少了清理核對(duì)時(shí)間。
在預(yù)算公開環(huán)節(jié),鄞州區(qū)通過在部門預(yù)算報(bào)表管理系統(tǒng)中增加信息公開模塊,預(yù)算公開所需要的報(bào)表如《收支預(yù)算總表》、《財(cái)政撥款預(yù)算表》等,均實(shí)現(xiàn)報(bào)表格式“量身定制”、報(bào)表數(shù)據(jù)自動(dòng)產(chǎn)生、報(bào)表填制瞬間完成。在公開文字報(bào)告方面,通過設(shè)定統(tǒng)一的框架模板,就連文字報(bào)告中的收支總體情況介紹、功能科目安排情況說明、名詞解釋等均自動(dòng)產(chǎn)生,最大程度地解放部門勞動(dòng)力,減少財(cái)政審核壓力,并確保報(bào)告準(zhǔn)確規(guī)范。
此外,鄞州區(qū)全面運(yùn)用專項(xiàng)資金績(jī)效管理平臺(tái),在預(yù)算編制的源頭,將所有預(yù)算項(xiàng)目區(qū)分為一般性項(xiàng)目、專項(xiàng)項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)納入專項(xiàng)管理的項(xiàng)目,從年初產(chǎn)生預(yù)算數(shù)據(jù)開始、到各部門錄入項(xiàng)目政策依據(jù)、撥付文件、撥付明細(xì),直到各區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)自動(dòng)產(chǎn)生撥款憑證、記賬憑證并自動(dòng)入賬,以及預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理等,全部納入該平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)共享、信息一致、高效監(jiān)管。
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