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農(nóng)業(yè)部:積極穩(wěn)妥開展土地確權(quán)登記不搞“一刀切”

  • 發(fā)布時間:2015-02-12 09:22:00  來源:人民網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  人民網(wǎng)北京2月12日電(郝帥)據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,2月11日,農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、財政部、國土資源部、國務(wù)院法制辦、國家檔案局聯(lián)合召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作視頻會議,就貫徹落實中央1號文件和中辦發(fā)〔2014〕61號文件精神,對承包地確權(quán)登記頒證工作進行動員部署。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會上強調(diào),開展承包地確權(quán)登記頒證,是中央全面深化農(nóng)村改革的決策部署,事關(guān)億萬農(nóng)民切身利益,事關(guān)鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局,各地要把思想行動統(tǒng)一到中央的要求上來,把承包地確權(quán)登記頒證工作做細(xì)做實做好,把這項民生工程辦成群眾滿意工程。

  韓長賦指出,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,是解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實問題、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、維護農(nóng)民土地權(quán)益的迫切需要,是一項歷史性、基礎(chǔ)性的工作,是一件非干不可、必須干好的大事要事。按照中央要求,農(nóng)業(yè)部等六部門按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜、分級負(fù)責(zé)的原則組織試點。2014年中央選擇山東、四川、安徽3個省和其他省區(qū)市的27個縣進行了整體試點,不少地方還結(jié)合實際擴大了試點范圍。目前,全國1988個縣(市、區(qū))開展了試點,涉及1.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬個村,試點覆蓋面積3.3億畝。近日,農(nóng)業(yè)部等六部門又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,對這項工作做出全面部署,提出明確要求。

  韓長賦強調(diào),這項工作政策性、專業(yè)性強,既要解決問題、保質(zhì)保量完成任務(wù),又要防止引發(fā)矛盾,真正做到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗。各地要積極穩(wěn)妥開展工作,不求齊步走,不搞一刀切;穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系,依法依規(guī)有序操作,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員民主協(xié)商,在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策框架內(nèi),妥善解決;充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性,變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”,保護好農(nóng)民工、農(nóng)村婦女等群體的合法權(quán)益;從嚴(yán)掌控確權(quán)確股不確地,確保進度服從質(zhì)量,把每個階段、每個節(jié)點的工作做細(xì)做實;按照中央要求,強化屬地管理責(zé)任,實行地方分級負(fù)責(zé);要抓緊抓實抓細(xì),穩(wěn)妥審慎推進,絕對不能為趕進度放松質(zhì)量要求,吃夾生飯;要始終堅持黨在農(nóng)村的基本政策,堅持依法辦事,堅持走群眾路線,堅持從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā),堅持進度服從質(zhì)量,實實在在給農(nóng)民“確實權(quán)、頒鐵證”,圓滿完成中央部署的任務(wù),向黨中央、國務(wù)院交出一份滿意的答卷。

  韓長賦要求,2015年是擴大整省試點范圍的關(guān)鍵一年,各級農(nóng)業(yè)部門要會同農(nóng)辦、財政、國土、法制、檔案等部門,認(rèn)真貫徹落實中央要求,抓緊組織試點工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),加強配套制度建設(shè),落實和管好用好財政經(jīng)費,確保承包地確權(quán)登記頒證工作積極穩(wěn)妥、扎實有序推進。

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