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土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證今年將新增9個(gè)整省試點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-11 20:07:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)北京2月11日消息(記者沈靜文)據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,農(nóng)業(yè)部今天表示,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作今年將新增9個(gè)整省試點(diǎn)。下一步,將盡快建立健全確權(quán)登記頒證的監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收制度,并將其與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記銜接。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作從2009年起開(kāi)始試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦介紹,2014年,山東、四川、安徽3個(gè)省和其他省區(qū)市的27個(gè)縣進(jìn)行了整體試點(diǎn),不少地方還結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。
韓長(zhǎng)賦:截至去年底,全國(guó)已有1988個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了試點(diǎn)工作,涉及1.3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬(wàn)個(gè)村,試點(diǎn)覆蓋面積3.3億畝。從試點(diǎn)情況看,各地化解了大量土地承包糾紛,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
為什么選擇現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)推進(jìn)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)?韓長(zhǎng)賦坦言,受歷史和客觀條件制約,各地不同程度地存在農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題,加上二輪延包以來(lái)累積的矛盾,只有通過(guò)確權(quán)登記才能徹底解決。目前距本輪承包到期少則八年,多則十四、五年,是完善現(xiàn)有土地承包關(guān)系的最佳檔期。對(duì)于試點(diǎn)推進(jìn)時(shí)間表,韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),要既重視又審慎。
韓長(zhǎng)賦:在總體部署上,2013年中央提出用5年時(shí)間基本完成這項(xiàng)工作,2014年要求在穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,用5年左右時(shí)間基本完成。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,不求齊步走,不求一個(gè)模式。
以此為原則,2015年,確權(quán)登記頒證試點(diǎn)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大。
韓長(zhǎng)賦:今年新增江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個(gè)整省試點(diǎn),非整省試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)本地情況,擴(kuò)大以縣為單位的整體試點(diǎn)范圍。對(duì)完成試點(diǎn)任務(wù)的縣鄉(xiāng),要適時(shí)組織“回頭看”,抓緊檢查驗(yàn)收。達(dá)不到要求的,立即整改完善,還不行的,必須“回爐”重來(lái)。
此外,韓長(zhǎng)賦透露,承包地確權(quán)登記頒證的配套制度正在加緊完善。下一步,將建立健全確權(quán)登記頒證的監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收制度,并將其與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記銜接。
韓長(zhǎng)賦:要抓緊建立健全確權(quán)登記頒證工作情況報(bào)告、監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收制度,盡快出臺(tái)成果檢查驗(yàn)收辦法,完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押和注銷等規(guī)定。要統(tǒng)籌考慮確權(quán)登記頒證工作與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的銜接,加快建設(shè)確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺(tái),搞好與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
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