如何抽檢,程序才不失當?
- 發(fā)布時間:2015-02-12 03:29:38 來源:解放日報 責任編輯:羅伯特
■本報記者 陳璽撼
工商總局和淘寶的爭辯暫告一段落,但仍有一個問題懸而未決:工商部門是否如“淘寶小二”質(zhì)疑的那樣,在網(wǎng)絡交易商品的抽檢上存在“程序失當”?流通領域商品抽檢,程序究竟應是怎樣的?
抽檢不是“想抽就抽”
去年3月15日起施行的《流通領域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》(以下簡稱“61號令”)中,國家工商總局對抽檢的程序作出明確規(guī)定,所有抽檢都要事先制定工作計劃并嚴格按照計劃實施,并不是外界想象的“想抽就抽”。抽檢計劃中,要明確抽檢的商品品種、抽檢區(qū)域以及時間安排、經(jīng)費預算等。
有了抽檢計劃,具體承接抽檢任務的工商部門還要進一步制訂抽檢實施方案,明確承檢機構(gòu)、抽樣地點、樣品數(shù)量、檢驗標準、檢驗項目、判定原則等細節(jié)。大部分流通領域商品都有對應的抽檢標準,所需抽樣的數(shù)量和對應的樣本基數(shù)都是明確的。比如某品種的服裝,以其市場待售或庫存量為參照,1000件是一個基數(shù),每1000件需抽2件,1件送檢,1件備份,以此類推。
“十面骰”并非游戲
就算知道對方庫存服裝在1000件左右,抽2件也不是隨便拿2件就行。記者跟隨市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院兩名抽檢員抽檢一家油漆生產(chǎn)企業(yè),抽檢員讓企業(yè)負責人給倉庫里所有帶QS標識的成品按規(guī)律編號,隨后掏出一個刻有“0”到“9”共10個數(shù)字的“十面骰”,通過一次次投擲,隨機抽選一個貨架、一堆貨品、一層貨品、一箱貨品,最后才從一箱貨品中選擇一桶油漆。隨后,又用同樣的方式選取了另一桶油漆。最后,當著廠區(qū)負責人的面將兩桶油漆混合攪勻,重新分成兩份封裝,送至實驗室檢驗。
利用骰子并非“游戲”。抽檢員表示,這是為了保證隨機樣本具有較好的代表性。
針對“淘寶小二”質(zhì)疑工商部門在抽檢時“厚此薄彼”問題,一位市場監(jiān)管部門負責人表示,這樣說缺乏依據(jù)。目前相關(guān)規(guī)定并沒有要求實施抽檢的單位需要“搞平衡”,即每家企業(yè)抽查的商品數(shù)量要差不多,“淘寶不符合率那么高,似乎該從自身多找原因?!?/p>
電商零庫存怎么檢?
記者走訪一些基層工商部門時,工作人員普遍反映在承接網(wǎng)售商品的抽檢時遇到難題。按規(guī)定,應參照抽檢商品的市場待售或庫存量來決定抽樣數(shù)量,但許多小網(wǎng)店根本沒有庫存,其商品網(wǎng)頁上也未標示相關(guān)信息,導致工商部門無法決定抽樣的數(shù)量。又比如家具,許多家具一批次可能僅此一個,賣掉就沒了,要抽檢這類商品,會遇到樣品送檢后沒有備份的尷尬。
就在上周,國家工商總局副局長馬正其透露,今年將制定網(wǎng)絡銷售商品質(zhì)量抽檢有關(guān)規(guī)范。這意味著工商總局已關(guān)注到上述問題。不過業(yè)內(nèi)人士稱,相關(guān)規(guī)范還未出臺時,監(jiān)管部門也并非只有監(jiān)督抽查一條路可走,還可委托消協(xié)開展比較試驗等。相比監(jiān)督抽查,比較試驗抽樣程序更加靈活,模擬消費者購買方式進行采樣,買一件就檢一件,將不受“零庫存”的困擾。
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