本報(bào)記者李朝民

　　春節(jié)臨近，如何確保農(nóng)民工拿到報(bào)酬，高高興興回家過(guò)年，是各地政府相關(guān)職能部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，受多方因素影響，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題在部分地區(qū)和行業(yè)有所反彈?；粜旅竦?3名農(nóng)民工追討工資案就是其中一件。

　　案情概要是：2012年，來(lái)自河北保定的霍新民等53名農(nóng)民工在北京綠凱園林公司的兩處工地承擔(dān)綠化施工工作，工程完工后，該公司與分包方因結(jié)算數(shù)額不一致，導(dǎo)致分包方無(wú)法支付霍新民等53人勞務(wù)費(fèi)654482元。

　　怎么辦？在走投無(wú)路的窘?jīng)r下，霍新民等53人經(jīng)工友介紹，于2013年12月的一天來(lái)到北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心（簡(jiǎn)稱“北京致誠(chéng)中心”）申請(qǐng)法律援助。該中心了解案情后，決定受理他們的申請(qǐng)，并指派經(jīng)驗(yàn)豐富的時(shí)福茂、高軍生及張志友3名農(nóng)民工律師承辦此案。

　　所謂農(nóng)民工律師，指的就是職業(yè)化的、社會(huì)化的專門為農(nóng)民工提供法律援助的公益律師。他們是律師，但不收費(fèi)。在辦案過(guò)程中，他們和當(dāng)事人一起坐車，由他們付費(fèi)；和當(dāng)事人一起吃飯，由他們付飯錢；周末時(shí)間，他們?yōu)檗r(nóng)民工提供免費(fèi)的專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)教材，還給每名農(nóng)民工一定的交通補(bǔ)貼……他們以一種特殊的援助方式折射出當(dāng)代農(nóng)民工維權(quán)生活中的新標(biāo)向。

　　2014年1月13日，在農(nóng)民工律師的幫助下，霍新民等53人與北京綠凱園林公司、分包方勞務(wù)合同糾紛案在北京市海淀區(qū)人民法院立案。一年多的時(shí)間里，時(shí)福茂等3名律師克服了涉及人數(shù)眾多、欠薪款項(xiàng)復(fù)雜等難題，在立案、庭審、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中，沖破多個(gè)難關(guān)，據(jù)理力爭(zhēng)，最終苦盡甘來(lái)：2015年2月3日，霍新民等53人勞務(wù)費(fèi)654482元全部執(zhí)行到位，本案畫上一個(gè)圓滿句號(hào)。

　　2015年2月9日，對(duì)于霍新民等53名農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，是個(gè)終生難忘的日子。他們?cè)谖挥诒本┴S臺(tái)區(qū)的北京致誠(chéng)中心一樓大廳，領(lǐng)到了被拖欠的65萬(wàn)多元工資。中國(guó)法律援助基金會(huì)秘書長(zhǎng)胡占山，北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心主任佟麗華和在場(chǎng)的多家媒體記者共同見(jiàn)證了這個(gè)溫暖瞬間。

　　“農(nóng)民工律師是咱們的守護(hù)神！”農(nóng)民工代表張喜根說(shuō)，“他們一不收咱的錢，二不吃咱的飯，為案子跑前跑后，連一口水都沒(méi)喝過(guò)我們的。今天拿到錢，真不知道怎么感謝好！如果沒(méi)有他們的幫助，我們的血汗錢肯定打水漂了。從這個(gè)案子中，我明白了一個(gè)道理：以后出來(lái)打工一定要簽合同，留好證據(jù)！”

　　“從全國(guó)來(lái)看，霍新民等53人被欠薪的案子絕不是個(gè)案。造成維權(quán)難的原因主要有兩個(gè)，一是勞動(dòng)違法現(xiàn)象嚴(yán)重，如勞動(dòng)合同簽訂率極低、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重等；二是現(xiàn)有勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制不暢，程序多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低，農(nóng)民工往往難以承受維權(quán)成本之高而放棄權(quán)益?！北本┲抡\(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時(shí)福茂認(rèn)為，要從根本上解決欠薪問(wèn)題，必須加大“欠薪入罪”落實(shí)力度，提高惡意欠薪的違法成本，真正起到震懾作用。

　　霍新民等53人被欠薪的案子，是北京致誠(chéng)中心眾多助農(nóng)討薪案件的一個(gè)縮影?！敖o農(nóng)民工發(fā)錢的時(shí)候，是我們心情最好的時(shí)候。”佟麗華介紹說(shuō)，該中心自2005年9月8日成立至今，已辦結(jié)案件9602件，涉及農(nóng)民工2萬(wàn)多人次，幫農(nóng)民工討回?fù)p失超過(guò)2億元。同時(shí)，在近10年時(shí)間里，該中心接待各種咨詢62457件，涉及農(nóng)民工19.7萬(wàn)人次，涉及金額4.6億元以上。

　　“在京農(nóng)民工合法權(quán)益只要在工資、工傷、解除勞動(dòng)關(guān)系等方面受到侵害的，都可以申請(qǐng)我們?cè)?。農(nóng)民工法律援助熱線：010-63813362/63859982?！辟←惾A說(shuō)，“農(nóng)民工提供證據(jù)有‘問(wèn)題’的，我們不援助。真不真，我們清楚。”

　　回望過(guò)去，佟麗華頗有感慨：“北京致誠(chéng)中心是中國(guó)政府法律援助事業(yè)的重要組成部分，它真正的意義就是培育了中國(guó)第一批農(nóng)民工律師，為樹立中國(guó)公益律師良好形象發(fā)揮重要作用。”展望未來(lái)，佟麗華自信滿滿：“在依法治國(guó)的大背景下，只要把事做得漂亮，政府是不會(huì)虧待我們的。目前，北京致誠(chéng)中心的主要資金來(lái)源除政府購(gòu)買超值的法援服務(wù)外，還得到了中國(guó)法律援助基金會(huì)的資金支持。我堅(jiān)信，這種‘免費(fèi)為農(nóng)民工維權(quán)’的模式，未來(lái)會(huì)有更好的發(fā)展！”