自國務(wù)院在2013年促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展、提高貿(mào)易便利化的“國六條”中首度提出“支持外貿(mào)綜合服務(wù)”以來，外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。作為一種新的外貿(mào)業(yè)態(tài)，外貿(mào)綜合服務(wù)對無錫市外貿(mào)進(jìn)出口有何促進(jìn)作用，發(fā)展?jié)摿θ绾?，本文試就此作粗淺的探討。

　　外貿(mào)綜合服務(wù)生逢其時

　　外貿(mào)綜合服務(wù)概念

　　“國六條”中提出的外貿(mào)綜合服務(wù)，主要是指利用電子商務(wù)運(yùn)營理念，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及平臺化運(yùn)營思路體現(xiàn)于外貿(mào)流程服務(wù)領(lǐng)域，為外貿(mào)中小企業(yè)提供全程化、單一窗口的貿(mào)易流程外包服務(wù)。通過平臺的搭建，將海關(guān)、國檢、外管、國稅、物流、保險、金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)整合到一起，對于平臺的使用者來講，只需錄入一次交易數(shù)據(jù)和信息，即可享受到平臺整合的所有服務(wù)，相關(guān)窗口間的數(shù)據(jù)傳輸及業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)由平臺運(yùn)營企業(yè)通過系統(tǒng)自動完成。如果把貿(mào)易過程分成貿(mào)易前、貿(mào)易中和貿(mào)易后三個環(huán)節(jié)的話，外貿(mào)綜合服務(wù)主要發(fā)生在貿(mào)易后，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)不參與服務(wù)對象的具體交易，只負(fù)責(zé)為其提供綜合服務(wù)。

　　外貿(mào)綜合服務(wù)的形成

　　外貿(mào)綜合服務(wù)是在當(dāng)前中小外貿(mào)企業(yè)眾多、外貿(mào)業(yè)態(tài)向小批量多頻次發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)時代貿(mào)易細(xì)分化、以及外貿(mào)便利化水平逐步改善的背景下，由市場自發(fā)形成的一種外貿(mào)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。

　　中小企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈亟需外貿(mào)服務(wù)；全球采購小單化趨勢明顯；中小外貿(mào)企業(yè)缺乏報關(guān)等專業(yè)人才。

　　以100萬美金的小型外貿(mào)企業(yè)為例，完成外貿(mào)交易流程，公司需配置1個單證人員、1個財(cái)務(wù)人員，以及報關(guān)報檢、貨運(yùn)代理、出口退稅等4~5個人員，很多中小企業(yè)從維護(hù)成本考慮無力為之。缺錢、缺人是中小企業(yè)的普遍現(xiàn)象，無錫市累計(jì)登記備案的外貿(mào)經(jīng)營單位1萬3千多家，而有外貿(mào)實(shí)績的企業(yè)還不到一半，缺乏報關(guān)、收匯等外貿(mào)各環(huán)節(jié)人才等因素讓近半數(shù)外貿(mào)備案企業(yè)止步于外貿(mào)大門之外。

　　外貿(mào)綜合服務(wù)的主要類型

　　國際金融危機(jī)以來，部分制造企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)面臨內(nèi)外各種經(jīng)營壓力，采用供應(yīng)鏈管理模式，延伸產(chǎn)品的“微笑曲線”，打造商流、信息流、資金流和物流等“多流合一”的一站式服務(wù)模式，不僅有效地度過經(jīng)營困難期，而且這一新的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國目前從事外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)的企業(yè)八成左右集中在深圳。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年深圳外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代理出口超過177億美元，占當(dāng)年深圳出口總額的5.8%，進(jìn)出口規(guī)模超過1億美元的企業(yè)超過40家。其中大致可以分成以下兩類：一是基于外貿(mào)流程的綜合服務(wù)平臺模式。二是基于垂直行業(yè)的綜合服務(wù)平臺模式。

　　結(jié)合實(shí)際引入國際先進(jìn)模式

　　外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是參照了利豐等國際大型貿(mào)易集團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)營模式，引入供應(yīng)鏈管理理念，結(jié)合我國實(shí)際，運(yùn)用新的互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的技術(shù)，為中小企業(yè)的貿(mào)易便利化提供服務(wù)的一種新的外貿(mào)業(yè)態(tài)。

　　香港利豐

　　成立于1906年的利豐集團(tuán)是世界上最大的貿(mào)易和采購公司之一，旗下有貿(mào)易、物流、經(jīng)銷以及零售四個板塊。盡管利豐集團(tuán)能為客戶生產(chǎn)各種各樣的產(chǎn)品，但它自己卻沒有一家工廠。利豐將工作的重點(diǎn)放在整個供應(yīng)鏈流程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)的控制，而將生產(chǎn)、倉儲、物流等外包給供應(yīng)商，從而打造一條虛擬的供應(yīng)鏈。利豐負(fù)責(zé)統(tǒng)籌并嚴(yán)格管理整個生產(chǎn)流程，從事從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、生產(chǎn)管理與控制，到物流、客戶服務(wù)以及一切客戶支持工作。利豐就是充分利用自己最優(yōu)秀的供應(yīng)鏈，從全球搜尋最佳原料，送到勞動力成本最低廉、生產(chǎn)質(zhì)量最高的廠家完成生產(chǎn)工作。利豐在全球40多個國家和地區(qū)擁有15000多家合規(guī)供應(yīng)商，擁有員工45800名，截至2014年4月的總營業(yè)額超過226億美元，在福布斯對全球貿(mào)易公司的綜合排名中列第7位。

　　日本綜合商社

　　日本綜合商社，指日本一些掌控該國大部分進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，集貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融及信息等為一體的，特大型跨國綜合貿(mào)易公司。日本綜合商社與三井、三菱、住友、丸紅、伊藤忠等日本五大產(chǎn)業(yè)財(cái)團(tuán)有著密不可分的聯(lián)系，是日本企業(yè)走向世界的“流通窗口”。綜合商社通過在金融、物流、調(diào)研、咨詢、市場營銷等方面直接為制造業(yè)企業(yè)提供支持。全球貿(mào)易公司綜合排名中的前六位都被日本綜合商社占據(jù)。

　　美國紐約發(fā)達(dá)的第三方供應(yīng)鏈平臺

　　基于信息技術(shù)的供應(yīng)鏈管理的總部經(jīng)濟(jì)逐漸興起，眾多跨國公司供應(yīng)鏈管理中心的云集，促進(jìn)了紐約的國際貿(mào)易，尤其是轉(zhuǎn)口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，使紐約及周邊地區(qū)在制造業(yè)逐步萎縮的情況下，找到了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。由于供應(yīng)鏈管理中心集聚，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條上的生產(chǎn)廠商以及為其服務(wù)的金融、財(cái)務(wù)、法律等機(jī)構(gòu)也會一并集聚，從而使得貿(mào)易的范圍和能級得到不斷提高，形成聚合效益。

　　外貿(mào)綜合服務(wù)的生命力在于創(chuàng)新

　　壯大無錫市外貿(mào)主體隊(duì)伍、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)符合當(dāng)今國際分工不斷細(xì)化、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展、管理信息技術(shù)日漸成熟的大趨勢，有助于外貿(mào)企業(yè)更好地降低成本、轉(zhuǎn)型升級、新增效益、培育品牌和風(fēng)險控制，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易參與群體，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的金融、通關(guān)、物流的能力，從而提升企業(yè)的核心競爭力。

　　推動服務(wù)業(yè)開放與創(chuàng)新、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、流通體系、信息化、電子商務(wù)、金融等多個領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)融合有助于充分發(fā)揮貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的帶動作用，實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)制造”與“卓越服務(wù)”的相互融合和促進(jìn)，從而提升無錫市產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

　　促進(jìn)外貿(mào)公共服務(wù)監(jiān)管模式市場化。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)通過將外貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化，為海關(guān)、商檢、國稅、外管等政府部門提供監(jiān)管信息，一方面有助于優(yōu)化政府監(jiān)管服務(wù)資源，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效率，另一方有助于政府動態(tài)掌握中小企業(yè)在線真實(shí)貿(mào)易情況，為宏觀調(diào)控和政策制定提供參考。

　　提高平臺服務(wù)特色

　　今年8月，無錫市首家中小微外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺—無錫“世貿(mào)通”正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)操作從手工向智能化模式的轉(zhuǎn)變，成為全省首批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺試點(diǎn)中較早成功上線運(yùn)行的城市之一。現(xiàn)階段，平臺本身技術(shù)門檻不高，行業(yè)發(fā)展同質(zhì)化趨勢強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)平臺特色的差異化是當(dāng)務(wù)之急，建議如下：

　　完善基本服務(wù)功能，讓外行人也可以做外貿(mào)

　　利用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)，在海關(guān)、商檢、稅務(wù)、物流、保險方面為廣大企業(yè)提供便捷的服務(wù)和幫助，盡最大可能從技術(shù)上實(shí)施平臺與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通方案，讓中小外貿(mào)企業(yè)通過利用平臺服務(wù)，能從繁雜的外貿(mào)實(shí)務(wù)操作中解放出來，從而將主要精力投入到商務(wù)拓展中去，最大限度降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增加客戶利潤。同時，建議進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理理念和主動性，以精準(zhǔn)營銷為主導(dǎo)，對現(xiàn)有潛在客戶進(jìn)行篩選和改變服務(wù)方式。深度挖掘無錫本地產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，以外貿(mào)環(huán)節(jié)綜合服務(wù)為依托，以中小企業(yè)集聚的部分本地重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)為突破，以國際貿(mào)易訂單為核心，使平臺服務(wù)逐步發(fā)展為向企業(yè)提供供應(yīng)鏈整體解決方案和管理服務(wù)，從而向產(chǎn)業(yè)鏈要收益，實(shí)現(xiàn)平臺與中小企業(yè)共發(fā)展，共建良好外貿(mào)生態(tài)，實(shí)實(shí)在在降低本地廣大中小生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)嘗試外貿(mào)的門檻，努力打造真正意義上的“一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺”。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)功能，讓外貿(mào)人更專注于外貿(mào)

　　建議加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的深度合作，試點(diǎn)摸索為平臺客戶開通第三方外匯銀行監(jiān)管賬戶，從傳統(tǒng)進(jìn)出口代理的公司行為即商業(yè)信用升級到了銀行信用，一方面是確保了資金安全，更重要的是能夠通過真實(shí)貿(mào)易累計(jì)建立銀行的信用記錄，為銀行量身打造適合外貿(mào)中小企業(yè)的、基于訂單的無抵押、無擔(dān)保的金融方案提供有效支持，通過市場行為引導(dǎo)流動性進(jìn)入中小外貿(mào)企業(yè)，使其有更充裕的資金接訂單，擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模，從而形成一個良性循環(huán)。

　　提高平臺公信力，謀求政府與平臺共贏

　　一方面綜合服務(wù)企業(yè)與海關(guān)、商檢、國稅、外管局實(shí)行系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享，協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)管職能，應(yīng)提高風(fēng)險防范意識和機(jī)制，打造平臺公信力，最終反哺貿(mào)易流程，在平臺上為企業(yè)、政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)間構(gòu)建信息的橋梁，謀求多贏。另一方面，由于平臺代理商品種類繁多、來源構(gòu)成復(fù)雜，海關(guān)查驗(yàn)等監(jiān)管存在一定難度，企業(yè)因差錯致使整批貨物受阻甚至停辦的風(fēng)險較大。建議建立適合綜合服務(wù)企業(yè)代辦業(yè)務(wù)特點(diǎn)的監(jiān)管與信用評估、風(fēng)險預(yù)警、糾錯和處罰機(jī)制，結(jié)合預(yù)警評估體系，實(shí)施分類管理，將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的示范企業(yè)，適用現(xiàn)行鼓勵外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策。

　　完善公共服務(wù)，為發(fā)展提供外部條件

　　從整個供應(yīng)鏈管理的產(chǎn)業(yè)塑造高度打造促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，完善公共服務(wù)，為外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展提供外部條件，促進(jìn)商檢、口岸、海關(guān)、代收付、資金清算、物流配送、倉儲、商務(wù)信息等公共服務(wù)的發(fā)達(dá)便捷。建議將符合條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)企業(yè)納入服務(wù)外包政策支持體系，把外貿(mào)綜合服務(wù)作為貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的突破口，讓外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)享受與離岸服務(wù)外包企業(yè)同等待遇。（作者單位：無錫市商務(wù)局）