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現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點經(jīng)驗可推廣

  • 發(fā)布時間:2014-10-29 20:30:46  來源:國際商報  作者:汪名立  責任編輯:羅伯特

  近日,財政部、商務部在鄭州市召開現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點座談會,總結試點工作進展情況,部署下一步工作。商務部副部長房愛卿在出席會議時指出,自2011年現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作啟動以來,在各部門、各地方共同努力下,試點工作總體進展順利,產(chǎn)生了良好的示范帶動效應,總結了一些可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  財政部經(jīng)濟建設司相關負責人在座談會上也對試點工作進行了肯定。他表示,試點工作調動了地方政府的積極性和主動性,促進了服務業(yè)發(fā)展環(huán)境改善。中央財政明年將繼續(xù)考慮安排試點資金,進一步擴大試點效果。

  示范帶動效應良好

  自2011年起,財政部、商務部等部委分3批在北京、上海、遼寧、天津、重慶等8省市開展了現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作。各地區(qū)通過發(fā)展創(chuàng)新型服務平臺、探索二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、推廣應用先進技術和經(jīng)營模式、強化產(chǎn)業(yè)集聚功能、優(yōu)化資源配置等方式全面推進試點工作,產(chǎn)生了較好的示范帶動效應。

  記者從商務部現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點網(wǎng)站上了解到,目前8個試點省市能夠明確年度試點資金使用計劃,并按照各試點地區(qū)制定的資金管理辦法的規(guī)定,妥善撥付試點支持資金。截至今年7月,已批復試點項目693個,批復項目總投資1441.8億元。其中,正在實施項目432個,總投資735.2億元;已完工項目238個,總投資689.5億元?!吧虾T圏c工作帶動服務業(yè)規(guī)模不斷增長,支撐經(jīng)濟發(fā)展;優(yōu)化了服務結構,特色功能突出;新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),構筑新增長點;逐步建立優(yōu)勢平臺,輻射帶動性增強?!鄙虾J猩虅瘴敝魅蝿⒚粼跁媳硎?,上海在浦東新區(qū)、虹橋商務區(qū)及浦江沿岸,選擇有基礎有優(yōu)勢的城市共同配送、現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)、國際貿(mào)易中心公共平臺等領域,開展現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點,目前已經(jīng)完成階段性目標。

  上述財政部負責人指出,試點工作調動了地方政府的積極性和主動性,促進了服務業(yè)發(fā)展環(huán)境改善;推動試點區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展,推動了經(jīng)濟轉型升級;探索了促進服務業(yè)發(fā)展的模式,為進一步推進改革開放積累了經(jīng)驗。

  形成推廣創(chuàng)新性成果

  目前,北京、天津、上海等第一批試點地區(qū)的試點工作已接近尾聲,部分商務主管部門負責人表示,希望延長試點時間或新增試點范圍。今年8月,廈門和金華市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點方案獲批,成為第四批國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點城市。

  上述財政部負責人表示,中央財政明年將繼續(xù)考慮安排試點資金,各地要加強綜合評價,績效評估結果將與中央財政后續(xù)資金安排掛鉤,同時要進一步優(yōu)化財政支持方式和支持結構,進一步擴大試點效果。

  房愛卿表示,目前“平臺經(jīng)濟”成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新亮點,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新路徑,物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新支撐,聚集發(fā)展成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新特色。

  房愛卿指出,各地區(qū)要充分認識試點工作的重要意義,努力做好下一步工作。各地要聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步找準定位,集中到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,發(fā)展各具優(yōu)勢、相互分工合作的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū);要做好政策配套,建立長期穩(wěn)定的配套政策投入機制,完善與中央聯(lián)動的促進體系,確保試點取得最大效果;要加強監(jiān)督管理,健全監(jiān)督檢查和績效評估機制,加強對試點項目的跟蹤問效,保障財政資金使用安全,提高效益。

  房愛卿強調,要形成和推廣試點工作中制度上、標準上一些創(chuàng)新性成果。鼓勵經(jīng)營模式創(chuàng)新,要努力發(fā)現(xiàn)、培育和推廣經(jīng)營模式創(chuàng)新;深化體制機制改革,進一步轉變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;進一步理順部門職責,充分發(fā)揮行業(yè)組織和研究機構等的作用,形成合力。

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