中央“一號文件”明確提出：提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，加強質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，落實質(zhì)量安全檢驗檢測費用補助政策，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺等舉措。

　　創(chuàng)新驅(qū)動生態(tài)修復

　　面對日益稀缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入高產(chǎn)出的舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”。

　　北京工商大學經(jīng)濟學院教授、商務部特聘專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場流通專家洪濤對國際商報記者表示，創(chuàng)新驅(qū)動仍是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，應加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研力度，重視農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的創(chuàng)新、普及和應用。以吃得好、吃得安全為導向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。“同時，強化質(zhì)量認證，大力培育本土品牌建設，促進農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量的提高?！焙闈赋?。

　　值得注意的是，洪濤在解讀“一號文件”時多次強調(diào)環(huán)境問題跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。加強農(nóng)業(yè)發(fā)展面源污染治理等問題，應深入開展測土配方施肥，建立健全國家水資源督查制度。支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、畜禽糞便資源化利用等試點。擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平非常重要。

　　對此，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表達了相同的擔憂，“一些農(nóng)村‘垃圾靠風吹，污水靠蒸發(fā)’，生態(tài)環(huán)境、水電路氣等基礎(chǔ)設施非常糟糕。如何建設美麗鄉(xiāng)村值得研究，未來中國即使實現(xiàn)70%的城鎮(zhèn)化率，仍有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境改善，對于改善農(nóng)民生活和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都有至關(guān)重要的影響?！?/p>

　　誠然，我國農(nóng)業(yè)資源短缺、開發(fā)過度、污染加重。如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力？“一號文件”已把其列為未來影響“三農(nóng)”發(fā)展的五大問題之一。

　　標準化生產(chǎn)信息可追溯

　　洪濤指出：“大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)對提升和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其重要。農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售若能有統(tǒng)一明確的流程和標準，對產(chǎn)品的質(zhì)量本身就有較好的把控?！?/p>

　　同時，要建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺，“這對于加強監(jiān)管，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度有著重要作用?！焙闈赋?，“當信息變得透明并且可追溯，每個環(huán)節(jié)都在陽光下操作，也會讓相關(guān)主體責任人更加自律?！?/p>

　　農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副所長王東陽認為，以前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，更多的是追究個人和經(jīng)營主體的責任，這次更加明確地方政府的屬地責任，并把食品安全納入考核評價，突出強調(diào)了食品安全的責任，有利于把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任落到實處，確保“舌尖上的安全”。

　　此外，洪濤補充道，加快發(fā)展主產(chǎn)區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉儲物流設施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，對于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全也有著重大影響。