說明

　　一、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、2015年中央一號文件和全國農(nóng)業(yè)工作會議的部署，圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)的目標(biāo)，堅持為黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨，設(shè)置2015年度研究課題。

　　二、課題研究的基本定位是政策性研究，既要突出戰(zhàn)略性、前瞻性和創(chuàng)新性，又要注重政策措施的針對性和可操作性，充分體現(xiàn)改革創(chuàng)新思維，著力推動解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。要強(qiáng)化問題意識，緊跟農(nóng)村改革發(fā)展的新進(jìn)展，抓住關(guān)鍵問題深入研究思考，充分吸收和利用國內(nèi)外已有研究成果，綜合運用多學(xué)科分析方法，強(qiáng)化實地調(diào)研、案例研究和統(tǒng)計分析，避免從概念到概念，避免面面俱到，力爭形成具有較高決策參考價值的研究成果。

　　三、今年的指南課題共設(shè)置5類開放式命題（詳見目錄），每類命題下設(shè)置若干重點問題。請申請人圍繞指南確定的重點問題，結(jié)合自身工作基礎(chǔ)和研究積累，自選角度、自擬題目進(jìn)行申報。選題要盡量聚焦，既體現(xiàn)前瞻性，更注重實踐性和可操作性，如果申請選題沒有明確的研究對象和問題指向，則不予受理。

　　四、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會辦公室組織專家對課題申請書進(jìn)行評審后，確定承擔(dān)課題研究任務(wù)的人選。初審采取同行專家匿名評審的方式，從研究內(nèi)容的必要性、創(chuàng)新性、研究方案可行性、預(yù)期成果與前景等方面進(jìn)行打分，終審采取會議評審。

　　五、課題申請人應(yīng)符合以下條件：具備高級職稱，或者大學(xué)畢業(yè)工作滿10年、碩士研究生畢業(yè)工作滿5年、博士研究生畢業(yè)工作滿2年的研究、教學(xué)、行政單位工作人員；具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)；具備按時完成課題研究的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時間保證。

　　六、課題申請單位應(yīng)符合以下條件：能夠提供開展研究的必要條件；對課題申報材料真實性進(jìn)行審核；承擔(dān)課題項目管理和經(jīng)費管理職責(zé)并承諾信譽保證。

　　七、根據(jù)研究內(nèi)容和研究任務(wù)的不同，本年度每項課題資助經(jīng)費擬安排5萬元至10萬元。申請人應(yīng)嚴(yán)格按照財政預(yù)算資金管理的要求，根據(jù)實際需要編制科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算，并在課題立項后認(rèn)真執(zhí)行。

　　八、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究為年度課題，完成課題研究的時間，要求2015年9月初提交中期研究成果，12月提交最終研究成果（包括課題報告和3000字摘要稿）。研究成果的著作權(quán)歸農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會所有，包括但不限于作品的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、匯編權(quán)和其他權(quán)利。農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會辦公室于次年組織開展成果結(jié)題驗收，驗收結(jié)論將作為主持人今后申請農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)課題的重要參考。

　　九、為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，凡以在研或已結(jié)題的各級各類項目、博士學(xué)位論文或博士后出站報告等為基礎(chǔ)申請農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究課題，須在課題申請書中注明所申請課題與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，且不得以內(nèi)容基本相同的同一成果申請結(jié)題。申報課題須如實填寫申請材料，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)查實取消今后五年內(nèi)申請農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究課題的資格。

　　十、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會辦公室從發(fā)布課題指南之日起受理申請。申請者請直接從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站下載課題指南和課題申請書。申請截止日期：2015年3月8日（以中國郵政寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

　　申請材料請寄：100125，北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號，農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會辦公室（政法司調(diào)研管理處）。

　　聯(lián)系人：楊潔梅劉建水電話：（010）59193277傳真：（010）59192777

　　電子郵件：rkxmoa@agri.gov.cn

　　目錄

　　一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　1．新形勢下糧食生產(chǎn)能力安全研究

　　2．2020年稻谷、小麥、玉米自給水平研究

　　3．人口結(jié)構(gòu)變化對糧食需求影響研究

　　4．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序研究

　　5．糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

　　6．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度比較研究

　　7．農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制方法研究

　　8．創(chuàng)新商業(yè)模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實證研究

　　9．農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式及扶持政策研究

　　10．電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)問題研究

　　11．農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題研究

　　12．農(nóng)業(yè)資源環(huán)境休養(yǎng)生息問題研究

　　13．農(nóng)業(yè)面源污染治理問題研究

　　14．農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問題研究

　　15．優(yōu)化糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口調(diào)控政策研究

　　16．“雙重擠壓”背景下提高農(nóng)業(yè)競爭力對策研究

　　二、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策

　　17.改革農(nóng)業(yè)補貼制度研究

　　18.完善棉花、大豆目標(biāo)價格制度研究

　　19.主要谷物產(chǎn)品價格支持政策研究

　　20．糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款問題研究

　　21．農(nóng)產(chǎn)品價格保險問題研究

　　22．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對策研究

　　23．整合財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入問題研究

　　24．經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收問題研究

　　三、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

　　25.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式研究

　　26．農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)研究

　　27.完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃問題研究

　　28．引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設(shè)研究

　　29．農(nóng)村人居環(huán)境整治問題研究四、全面深化農(nóng)村改革

　　30．穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長久不變具體實現(xiàn)形式問題研究

　　31．承包地經(jīng)營權(quán)抵押試點跟蹤研究

　　32．適度規(guī)模經(jīng)營多種實現(xiàn)形式及其模式研究

　　33．土地適度規(guī)模經(jīng)營尺度研究

　　34．集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點跟蹤研究

　　35．農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點跟蹤研究

　　36．財政資金撬動金融支農(nóng)問題研究

　　37．農(nóng)業(yè)水價綜合改革問題研究五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)

　　38．國外耕地質(zhì)量保護(hù)法律制度研究

　　39．完善農(nóng)村金融法律制度研究

　　40．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定法律問題研究

　　41．縣域農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法問題研究農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會辦公室2015年2月