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2025年01月23日 星期四

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攜手共繪新疆好風(fēng)光——農(nóng)業(yè)部援疆工作綜述

  “我們新疆好地方,天山南北好牧場……”這首家喻戶曉的歌曲,描繪了新疆特有的美麗風(fēng)光特別是豐饒的農(nóng)牧業(yè)景象,也道出了這片土地與生俱來的魅力和發(fā)展優(yōu)勢。

  但同時(shí),地處西北邊陲,置身沙漠戈壁,氣候惡劣,生態(tài)脆弱,交通不便,新疆在發(fā)展中也面臨許多困難,需要自己努力克服,也需要國家和其他省份的支持。

  農(nóng)牧業(yè)是新疆經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),因此,農(nóng)業(yè)部在援疆工作中承擔(dān)著重要任務(wù)。自2010年5月中央新疆工作座談會以來,按照中央的部署和要求,農(nóng)業(yè)部發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,采取傾斜支持措施,在促進(jìn)新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收方面做了一系列卓有成效的工作。

  農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示:“做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)援疆工作,要按照中央的戰(zhàn)略部署和要求,以提升主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以增加農(nóng)牧民收入和改善生產(chǎn)生活條件為核心,圍繞新疆自治區(qū)確定的‘保糧、調(diào)棉、興果、促畜’思路,支持新疆逐步走出一條具有本地特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路?!?

  真金白銀強(qiáng)基固本

  中央新疆工作座談會、中央對口支援新疆工作會議召開之后,農(nóng)業(yè)部于2010年9月召開了全國農(nóng)業(yè)援疆工作座談會,研究制定了《農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會精神進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)援疆工作的意見》,印發(fā)了《支持新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,引導(dǎo)和動員各方面力量支持新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

  近年來,素有“中國塔里木棉花之鄉(xiāng)”美稱的沙雅縣,在農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的支持下,采取統(tǒng)一良種布局、集成栽培技術(shù)、增加資金投入等具體措施,使棉花生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),特別是節(jié)水滴灌技術(shù)的普遍應(yīng)用,既節(jié)約了寶貴的水資源,更大幅提升了棉花單產(chǎn)。該縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)業(yè)部棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的深入實(shí)施,帶動了沙雅植棉技術(shù)的整體提升,讓“棉花大縣”這張名片增色不少。

  “保糧、調(diào)棉、興果、促畜”,這是新疆確定的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路,根據(jù)自治區(qū)的這一思路,農(nóng)業(yè)部從政策、項(xiàng)目、資金、物資、科技、人才等全方位多渠道加大對新疆的支持,在新一輪《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》中,把新疆38個(gè)縣市和兵團(tuán)56個(gè)團(tuán)場確定為西北內(nèi)陸棉花優(yōu)勢產(chǎn)區(qū);將新疆特色果品、特色糧油、特色纖維、中藥材等6大類17個(gè)品種納入優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃。

  在政策扶持方面,農(nóng)業(yè)部推動國家建立了草原生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制;提高了戶用沼氣建設(shè)、小麥良種補(bǔ)貼,疆棉、棉紗運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目資金方面,2010~2013年,累計(jì)落實(shí)新疆農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和財(cái)政資金267億元,重點(diǎn)支持種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)村沼氣、保護(hù)性耕作、游牧民定居、草原生態(tài)補(bǔ)獎、基層農(nóng)技推廣體系等一大批項(xiàng)目,同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)。一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力的扶持政策,為新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)基固本,有力促進(jìn)了其綜合生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的改善。

  智力扶持增強(qiáng)活力

  這個(gè)秋天,農(nóng)業(yè)部第七批援疆干部剛剛結(jié)束了自己為期3年的援疆工作。3年間,他們經(jīng)受著惡劣氣候的考驗(yàn),忍受著與親人離別之苦,為新疆經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展貢獻(xiàn)才智,圓滿完成了援疆任務(wù)。而隨后,第八批援疆干部即將接過他們的擔(dān)子。

  自1997年起,農(nóng)業(yè)部已陸續(xù)選派了7批次共29人赴新疆開展對口支援工作,援疆干部以飽滿的工作熱情和高度的責(zé)任感、使命感,積極投身新疆的改革發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在促進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、提高農(nóng)牧民收入等方面作出了積極貢獻(xiàn),樹立了農(nóng)業(yè)部干部的良好形象。

  送人才,送技術(shù),在給新疆提供真金白銀支持的同時(shí),農(nóng)業(yè)部一直注重對新疆加強(qiáng)智力扶持,強(qiáng)化人才科技支撐。

  2010年以來,農(nóng)業(yè)部安排新疆基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)補(bǔ)助資金4.5億元,切實(shí)提高了新疆基層農(nóng)技推廣能力;通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施,為新疆培訓(xùn)各類農(nóng)牧民30多萬人次;通過專家現(xiàn)場指導(dǎo)、科技合作交流、組織項(xiàng)目實(shí)施等方式,積極推廣農(nóng)田節(jié)水、保護(hù)性耕作、土壤有機(jī)質(zhì)提升、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)利用及加工等實(shí)用技術(shù);在分批次選派干部赴新疆農(nóng)口部門開展工作的同時(shí),積極接收新疆農(nóng)牧業(yè)干部到部里掛職鍛煉。這些技術(shù)和人才支持,有效提升了新疆農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)能力,為新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

  加強(qiáng)服務(wù)拓展空間

  去年深秋時(shí)節(jié),由新疆自治區(qū)政府、農(nóng)業(yè)部、北京市政府聯(lián)合舉辦的新疆農(nóng)產(chǎn)品北京交易會在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉行,來自新疆100余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶來1000多個(gè)獲得無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的新疆特色農(nóng)產(chǎn)品和北京市民見面。葡萄、核桃、巴旦木、牛羊肉等新疆特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,吸引了大批市民駐足購買。

  這次交易會已經(jīng)是農(nóng)業(yè)部和新疆自治區(qū)政府在北京舉辦的第四次交易會了。為了擴(kuò)大新疆農(nóng)產(chǎn)品在北京的銷售量和影響力,在農(nóng)業(yè)部的協(xié)調(diào)安排下,自治區(qū)政府自2011年起在農(nóng)展館設(shè)置了一個(gè)展廳,常年展銷新疆特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)際上是舉辦一場“永不落幕的農(nóng)產(chǎn)品交易會”。

  這個(gè)交易會,只是農(nóng)業(yè)部幫助新疆開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、搭建產(chǎn)銷對接平臺的舉措之一。近年來,農(nóng)業(yè)部相繼幫助新疆設(shè)立“特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷中心網(wǎng)上展廳”、農(nóng)牧產(chǎn)品展示專區(qū),定期召開特色農(nóng)產(chǎn)品推介會,擴(kuò)大了新疆農(nóng)產(chǎn)品市場銷售空間。通過在中央電視臺、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報(bào)等開設(shè)專欄、刊登免費(fèi)廣告等形式,加大宣傳力度,推進(jìn)新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提升新疆特色農(nóng)牧產(chǎn)品的影響力和知名度。為加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持新疆舉辦中國—亞歐博覽會,推動建立中哈兩國農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”機(jī)制,有效促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

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