新常態(tài)對科技創(chuàng)新提出了新要求
- 發(fā)布時間:2015-02-08 01:30:37 來源:科技日報 責任編輯:張少雷
科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。值得思考的是,在新常態(tài)的語境下,它對科技創(chuàng)新提出了什么要求,這些要求的特殊性又體現(xiàn)在哪些地方?從實際工作出發(fā),這些方面也許需要我們認真思考:
第一,回顧歷史我們可以看到,中國的改革開放最早都是從微觀組織開始的,無論是農(nóng)村改革還是國營企業(yè)的改革。但是,科技領(lǐng)域恰恰在這個問題上沒有引起足夠的關(guān)注和重視?,F(xiàn)在,這個問題的矛盾越來越大,如果此次科技體制改革不重視微觀組織的改革,如果對大學和科研院所的改革沒有真正有效的措施,不能取得實質(zhì)性的進展,那是不行的。
第二,在新常態(tài)下,不論是研發(fā)活動組織還是創(chuàng)新活動組織,確實要轉(zhuǎn)變思路,要更加強調(diào)技術(shù)體系的整體變化和領(lǐng)先企業(yè)的培育。過去我們強調(diào)的更多的是關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)。但是,當我國的某個產(chǎn)業(yè)進入國際競爭市場,最核心的問題是它是否具備為不同用戶提供完整解決方案的能力。中國必須在這個問題上下工夫。
第三,面向大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢,我們一定要重視各種平臺的建設(shè),這些平臺不都是由政府直接資助來建設(shè)的,有各種各樣的組織形式。這些平臺為整個創(chuàng)新活動的動手者提供足夠的工具和條件,讓他們發(fā)揚工匠精神,DIY產(chǎn)品,組織創(chuàng)新。
第四,對于科研而言,很重要的是提升科研體系自身的國際化程度,而不是簡單地強調(diào)雙邊或多邊合作。也就是說,像大學、科研院所這樣的科研機構(gòu),國際化是它的制度本身的要求,是制度設(shè)計組成的一個部分,而不是簡單的一種政策性的、一般性的要求。如果沒有面向國際化的一種改革來推動,我國的創(chuàng)新則會處在相對封閉的位置。
第五,上世紀八九十年代,我國各級政府針對市場失靈問題推出了很多舉措,促進了企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、風險投資等的發(fā)展?,F(xiàn)在我們需要考慮的是,在解決市場失靈問題上,政府應(yīng)當在什么時候退出。對于政府作用時間點的要求,會極大地改變政府作用的手段、方式。根據(jù)政府作用時間點的要求,設(shè)計一條資助—轉(zhuǎn)變—退出的方式和路線,對轉(zhuǎn)變政府職能非常重要。
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