新區(qū)外企業(yè)遷到自貿區(qū)財稅全額返回到遷出區(qū)
- 發(fā)布時間：2015-02-06 15:34:14 來源：新民晚報 責任編輯：羅伯特
上海市財政局日前印發(fā)《關于完善自貿試驗區(qū)跨區(qū)遷移企業(yè)財稅分配政策的通知》，首次明確從浦東新區(qū)以外其他區(qū)縣遷移到中國（上海）自由貿易試驗區(qū)內的企業(yè)，其繳納的年度區(qū)縣級稅收收入將全額返回給相應遷出區(qū)縣。
記者昨天在上海自貿區(qū)管委會官網上看到，《通知》指出，完善自貿試驗區(qū)跨區(qū)遷移企業(yè)的財稅分配機制，遵循以下原則：一是保持體制穩(wěn)定。自貿試驗區(qū)財稅分配政策應在市與區(qū)縣分稅制財政體制框架下實施，并與自貿試驗區(qū)改革試驗期相銜接。二是兼顧各方利益。自貿試驗區(qū)財稅分配政策既要有利于支持自貿試驗區(qū)發(fā)展，擴大政策效應，也要兼顧其他各區(qū)縣利益，為鼓勵企業(yè)有序、規(guī)范流動創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是便于實際操作。自貿試驗區(qū)財稅分配政策應聚焦政策效應，便于實施，具有可操作性。
《通知》明確，2014-2016年，對自貿試驗區(qū)成立后企業(yè)稅收征管關系由浦東新區(qū)以外其他區(qū)縣遷移至自貿試驗區(qū)內的（即指自貿試驗區(qū)跨區(qū)遷移企業(yè)），市級財政于次年通過市與區(qū)縣財力結算，將企業(yè)繳納的年度區(qū)縣級稅收收入全額由自貿試驗區(qū)（浦東新區(qū)）返還給相應的遷出區(qū)縣。對跨區(qū)遷移企業(yè)經批準享受國家或市級相關政策，需由區(qū)縣財政安排資金的，相應資金由遷出區(qū)縣承擔。在具體操作中，由浦東新區(qū)先予墊付，市級財政審核后通過市與區(qū)縣財力結算將相關資金由遷出區(qū)縣返還給浦東新區(qū)。企業(yè)的遷移時間以遷出區(qū)縣稅務部門注銷遷移文書終審日為準。
在執(zhí)行上述政策的基礎上，對于其他區(qū)縣招商引進在自貿試驗區(qū)新辦注冊，且具有一定規(guī)模的企業(yè)，將按照一事一議的原則，另行協(xié)商研究自貿試驗區(qū)與相關區(qū)縣的財稅分配問題。
知情人士表示，這一稅收安排有利于兼顧自貿區(qū)發(fā)展和區(qū)縣利益。本報記者 張鈺蕓
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