更加注重市場和消費心理分析，是中央經(jīng)濟工作會議一個比較新的提法。如何理解這一提法？商務部研究院研究員趙萍認為，這一提法是對黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中關于“使市場在資源配置中起決定性作用”思想的延伸。

　　“消費需求具有理性和感性兩個特點。消費需求影響消費的因素較多，除了收入、價格等經(jīng)濟因素以外，社會、文化和心理因素的變化都直接通過消費行為影響消費規(guī)模。以往的消費相關政策，較多地關注收入增長、價格補貼等經(jīng)濟因素。注重市場和消費心理的分析，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，可以發(fā)現(xiàn)更多的潛在需求，培育更多的消費亮點?！壁w萍說。

　　在外需增長乏力的大背景下，“三駕馬車”對經(jīng)濟增長的貢獻率正在發(fā)生變化，表明我國經(jīng)濟增長動力正在發(fā)生重大變化。2014年，全國社會消費品零售總額26.2萬億元，同比增長12%。全年最終消費對GDP增長的貢獻率達到51.2%，比上年提高3個百分點，消費已成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。

　　“消費對經(jīng)濟增長具有第一拉動力作用。在尋找新動力過程中，應始終把消費擺在推動經(jīng)濟增長的最重要地位。另外，也要積極發(fā)揮消費結構升級對經(jīng)濟結構調(diào)整的促進作用?！壁w萍說。

　　多年來，由于受收入水平不高、商品短缺、消費習慣和消費政策等多種因素的影響，我國城鄉(xiāng)居民消費方式具有明顯的排浪式消費特征。目前，人們的消費觀念、方式、內(nèi)容，以及消費品市場供求關系，都發(fā)生了重大變化。居民消費總體從重視生活水平的提高向重視生活質(zhì)量的提高轉(zhuǎn)變，從追求物質(zhì)消費向追求精神消費和服務消費轉(zhuǎn)變，從滿足基本生存需求向追求人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升。

　　趙萍認為，進入消費新常態(tài)以后，人們在消費時更多注重商品的品質(zhì)，更多關注對企業(yè)和品牌的認同感，消費者一旦認定某一個品牌，其忠誠度較高，消費的穩(wěn)定性較好。由于消費者的消費以遵從內(nèi)心感受為主，而十幾億的消費人口，其心理需求、文化因素、消費習慣等千差萬別，在消費訴求方面也表現(xiàn)得千差萬別。

　　消費規(guī)模的擴大和消費結構的升級，將形成由工業(yè)大國走向服務大國的市場潛力與市場空間。趙萍認為，新常態(tài)下，消費出現(xiàn)5大特征。一是消費增長也出現(xiàn)減速換擋，保持中速增長；二是消費不再過度依賴政策刺激，而主要依靠內(nèi)生增長動力；三是科技驅(qū)動作用顯著，信息消費成為最大亮點；四是擠掉不合理的“三公”消費泡沫后，消費增長無水分，更加實在；五是消費結構不斷優(yōu)化，與商品消費增速放緩相對照的是，服務消費增速提升，潛力快速釋放。

　　當前，消費拉動的潛力還沒有完全釋放出來，且作為經(jīng)濟第一拉動力的地位并不穩(wěn)固?！靶鲁B(tài)下，培育消費亮點必須跳出原有的思維框架，充分挖掘服務消費潛力，培育更多的消費增長點?！壁w萍說。她認為，制約服務消費的瓶頸與商品消費不同，服務消費的主要問題在于供給不足和價格過高，從而制約了消費需求的增長。其背后的原因有二：一方面是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度不高而導致的供給能力不足和價格過高的問題，在家政、養(yǎng)老、美容美發(fā)等生活服務業(yè)方面表現(xiàn)最為明顯，由于產(chǎn)業(yè)組織化程度低，難以達到規(guī)模經(jīng)濟，從而導致供不應求，推高了服務價格；另一方面是由于產(chǎn)業(yè)進入門檻過高導致的供給不足和價格過高問題，在金融、電信、交通等領域最為突出，由于存在市場準入門檻，導致市場進入不足，僅有的幾家企業(yè)供給能力有限，從而推高了價格。因此，要培育消費亮點，必須從制約消費的瓶頸入手，擴大市場準入，提升競爭能力，發(fā)揮民間資本在提升供給能力方面的作用。對于生活服務業(yè)，要制定產(chǎn)業(yè)政策，提升產(chǎn)業(yè)組織化水平和行業(yè)能力。

　　國務院常務會議曾專題部署推進消費擴大和升級，提出讓群眾“能消費”、“敢消費”、“愿消費”3大措施，打造消費升級版。與此同時，要求重點推進信息消費、綠色消費、住房消費、旅游休閑消費、教育文體消費、養(yǎng)老健康家政消費等。

　　趙萍表示，在“能消費”方面，要加快收入分配改革。在“敢消費”方面，要圍繞保護消費者權益，不斷完善社會的法律發(fā)揮和執(zhí)法能力，保障消費全過程安全。在“愿消費”方面，一方面，要刺激購買意愿，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，使新產(chǎn)品、新技術、新服務、新時尚不斷產(chǎn)生，激發(fā)消費者購買欲望；另一方面，要引導消費意愿，根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展和建設美麗中國的需要，對于綠色、低碳、環(huán)保的消費品和服務給予市場補貼，引導消費，使消費在拉動經(jīng)濟增長、改善民生的同時，推動經(jīng)濟結構調(diào)整，把對環(huán)境和資源的影響降到最低。