【導讀】網信辦發(fā)文規(guī)范網民注冊網絡賬號頭像，冒名注冊賬號將被注銷。經濟之聲評論：互聯網不是法外之地，起網名也要有法可依。

　　央廣網財經北京2月5日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，我們國家網民的數量已經超過6億，也就是說，大約一半的中國人都是網民。作為網民，都會有一個網名。網名體現了一個人的個性，好的網名，會讓人過目不忘，但是，我們也看到，也有個別的網名粗俗，甚至有人冒用名人或者機構的名稱，這種行為，也給互聯網的健康發(fā)展帶來了負面影響。

　　現在針對這種情況，國家網信辦發(fā)布《互聯網用戶賬號名稱管理規(guī)定》規(guī)范了網絡賬號的名稱、頭像和簡介，這份規(guī)定將從3月1號開始實施。這份規(guī)定共有10條，所以也被網友簡稱為“昵稱十條”。

　　《規(guī)定》就賬號的名稱、頭像和簡介等，對互聯網企業(yè)、用戶的服務和使用行為進行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯網信息服務中注冊使用的所有賬號?！百~號管理按照‘后臺實名、前臺自愿’的原則，充分尊重用戶選擇個性化名稱的權利，重點解決前臺名稱亂象問題。

　　國家網信辦有關負責人強調，互聯網企業(yè)應當落實管理主體責任，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，對互聯網用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊。對存在違法和不良信息的賬號，應當采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。同時，企業(yè)還應保護用戶信息及公民個人隱私，建立健全舉報受理處置機制，自覺接受社會監(jiān)督。

　　經濟之聲：一般來說，我們在上網選擇網名的時候，都會選擇一些有個性的美好詞匯來作為自己的名字，也有人的網名就是真名。但是不可否認的是，個別人的網名或者是頭像并不那么美好，甚至存在冒用的情況。比方說，在微博上搜索“奧巴馬”，能夠出現600個結果，但是這其中沒有一個是真正奧巴馬。根據您的觀察，現在互聯網上出現的“昵稱亂象”都有哪些？國信辦出臺的“昵稱十條”會起到什么樣的作用？北京3G產業(yè)聯盟副理事長項立剛對此作出解讀。

　　項立剛：對這樣一個事情，我是非常支持的。因為剛才說搜索奧巴馬有600條結果，如果你在微博上搜我的名字沒有600條但是有十幾條，都是以我的名字，用我的頭像，但是不是我。這樣的情況它是侵犯了隱私，比如名字和我一樣是有可能的，怎么頭像還和我一樣呢？侵犯了這些使用者的權利。同時什么人在做這個事情？一般的普通網民是不會用我的名字，不會用我的頭像，用這樣的都是網絡水軍和營銷公司，用一個所謂有一點點名的，有一點點影響，有一點點名氣，在某一個領域中間是有影響力的人。一方面給自己增加粉絲，因為有些人一看到圖片是跟這相關的，他就會關注我，一看是我的名字就會關注我，但其實關注錯了。第二方面因為它在這里轉發(fā)等，它介入了我的一些權威性，所以他也為自己的轉發(fā)信息增加權威性。這些東西一方面侵犯我的權利，第二方面影響了互聯網正確、公正信息傳輸的價值，所以從這個意義上來說，大量做這些事情的人，不是普通網民，都是有利益所圖的相關公司和網絡營銷公司。從這個意義上面打擊它們，限制它們這種侵權，這會保證互聯網中的公平公正，保護其他人的利益，這是有價值的，也是有意義的。

　　經濟之聲：監(jiān)管是必要的，不過，也可能會有人認為，對于網名，我們可以用宣傳教育和引導的方式來防止低俗或者是冒用網名情況的發(fā)生，明確用法規(guī)的形式來對相關內容進行規(guī)定，似乎有些過于嚴厲。您覺得，用法規(guī)的硬性規(guī)定來規(guī)范網絡昵稱和頭像的使用，有沒有必要？

　　項立剛：我覺得非常有必要，而且是根本不是過于嚴厲，道理很簡單。比如說我在網上很多人說，項立剛1、2、3、4、5，項立剛6、7、8、9、10，然后我去溝通不會有人理我，我去投訴沒有地方可以投訴，但是我的個人利益受到了侵犯，所以對這些冒用大號的人，應該有舉報的機制，有相關的法律法規(guī)進行規(guī)范，然后要求它整改，實在不行就封號。我覺得所有這些事情都應該做，如果沒有這樣的機制，對于受侵害的人來說，它們的利益怎么能夠得到保證？至于在整個互聯網中傳輸的這個信息，怎么能夠得到一個公正的環(huán)境呢？

　　我們認為，互聯網不是法外之地。對于一些設計互聯網發(fā)展的基礎性問題，我們有必要通過明文規(guī)定來加以規(guī)范，這種規(guī)范并不是限制人們的正常使用，反而是從更根本的層面來保護互聯網的健康成長。對于互聯網上的昵稱和頭像來說，就像是真實世界中的姓名或者商號，也必須有法可依。

　　經濟之聲：一般來說，大家選擇網名的時候，都會選擇一些能夠讓人產生美好聯想的名稱，而頭像呢，一般都是一些有特點的美麗圖片，或者直接就是自己的照片。但是在昵稱和頭像中，我們也經常會發(fā)現一些低俗、恐怖的網名和頭像。為什么會產生這樣一些網名？這是否也反映出一些人在上網時的心態(tài)值得商榷？經濟之聲特約評論員吳永強對此作出評論。

　　吳永強：確實，由于網絡世界的虛擬化和它的匿名，包括空間的阻隔，所以導致人們在網絡世界里，或者處于一種保護隱私的緣故，或者不愿意展示自己本來面目，或者有的人本來想以一種獨特甚至一種過激的形態(tài)來表現，所以會出現剛才您提到這種現象。

　　經濟之聲：對于冒用他人網名的行為，我們現在經常能在網上看到，比方說，我們在微信的公共賬號中搜索一些知名作家的名字，都能夠查出好多結果，但是這些結果中，真正屬于這個作家的賬號是哪個，就顯得難以分辨。但是這些假冒的賬號中大多數似乎只是想吸引大家的眼球，也并沒有發(fā)布詐騙或者是虛假的信息，頂多就是些心靈雞湯。對于這種行為，我們應該如何看待？現在“昵稱十條”已經公布，今后這些行為是否就會銷聲匿跡了呢？

　　吳永強：這個十條的出現，對以往的行為有所約束，但是短期內能不能夠立馬杜絕，我覺得還要過一個時間段來看待，不見得那么快實現，為什么？一個法規(guī)出臺以后，它要有一個實施的周期，這個效果可能相對滯后。而且不排除一些網民，或者說特別想獨特表現的網民，會采取其他的方式，來規(guī)避管轄目前一些規(guī)定，所謂道高一尺，魔還會更高一丈。

　　經濟之聲：文明上網，真是誠信，是網絡世界里最基礎的要求。在此基礎之上，我們如何選擇一個朗朗上口的好網名呢？您有什么建議？

　　吳永強：網絡世界雖然是虛擬的，但是通過這種網名乃至包括它在網絡世界所開發(fā)的內容，能反映出一個人的興趣愛好，甚至所謂的價值端判斷，所謂的“旨趣”這兩個字，所以選網民一不要觸及政治、社會宗教民族等這樣一些敏感的做法，或者說敏感的稱謂。其次也要注意不要違背這些公序良俗，挑戰(zhàn)公共道德一些做法，在選取上不防考慮傳統的古詩文佳句，或者個人理想的一些追求表達，或者說風景名勝、人文勝跡、地理特色等這樣一些角度入手，其實還是蠻有特點的，也會得到大家的關注。

　　 其他觀點：

　　國家網信辦移動網絡管理局負責人徐豐表示，“企業(yè)要落實互聯網賬號名稱管理中的主體責任，配備與其服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員。另外，企業(yè)要建立健全舉報的受理和處置機制，在舉報受理方面加強力量，完善流程，自覺接受社會監(jiān)督。對于網友的申述和舉報，如果互聯網企業(yè)沒有受理，國家網信辦所屬的中國互聯網違法和不良信息舉報中心，將24小時受理社會舉報?！?

　　北京郵電大學 互聯網治理與法律研究中心主任李欲曉認為，這個管理規(guī)定是網絡信息服務業(yè)者和網民在網絡空間權利和責任的進一步細化。能否建立長期有效的運行機制來保證執(zhí)行力，將決定此規(guī)定的成敗，當然這種執(zhí)行力也是公眾樹立對網絡空間長久信心的保障。

　　新浪微博管理員發(fā)帖表示：“針對國家網信辦發(fā)布的《互聯網用戶賬號名稱管理規(guī)定》，微博堅決支持貫徹，將在原有社區(qū)管理體系下，進一步加大管理力度。微博承諾對于確認違規(guī)賬號，將在24小時之內處理。微博呼吁和支持互聯網公司對違法侵權行為，采用統一標準策略，建設清朗網絡空間。”