核心觀點：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為，建立納稅人識別號制度，除了提高人們的納稅人意識，堵塞稅收漏洞，還將改變我國財稅體制長期以來對納稅人“稅上人生”重視不夠的現(xiàn)象，會對個人納稅人形成身份認(rèn)可和尊重，有利于開啟社會公平正義新時代。

　　2月3日，《稅收征收管理法修訂草案》在國務(wù)院法制辦征求意見截止。這份內(nèi)容豐富的意見稿，一個突出特點就是明確了納稅人識別號制度的法律地位。今后，一個小小的稅號不僅會滲透我們的生活，還將讓我們充分了解自己的“稅上人生”。（2月4日《北京晨報》）

　　納稅人識別號制度要來了，這個號碼就類似于我們的身份證，是稅務(wù)部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識。無論納稅人到哪里生活、工作，稅務(wù)部門都可以通過它進(jìn)行稅務(wù)管理，實現(xiàn)社會全覆蓋。也許正因為如此，有人對此并不看好，甚至說三道四，發(fā)出了“無非就是想多收三五斗”的言論。

　　筆者以為，這是先入為主，形而上學(xué)。其實，建立納稅人識別號制度，除了提高人們的納稅人意識，堵塞稅收漏洞，還將改變我國財稅體制長期以來對納稅人“稅上人生”重視不夠的現(xiàn)象，會對個人納稅人形成身份認(rèn)可和尊重，有利于開啟社會公平正義新時代。

　　現(xiàn)代政治文明中，納稅人身份是每一位合法公民的重要身份。雖然我們時時都在納稅，可對自己到底納了多少并不清楚。這起碼有兩方面緣由：一是納稅人缺少一個合法的名分，被動之下也顯得不太透明。二是財稅體制相對滯后，過程模糊數(shù)額隨意，讓人不明就里。比如我們所開的發(fā)票上，幾乎看不到納稅的數(shù)額。而納稅人識別號制度建立后，這些問題便不復(fù)存在了。

　　更主要的，在收入多元化的今天，有了這個識別號，每個人的納稅信息才能歸集到一起，而不再是碎片化的，才可以綜合計算一個人、一個家庭的收入情況與稅率水平，才能實現(xiàn)個稅調(diào)節(jié)收入分配的功能，從而更有效地實現(xiàn)社會公平正義。

　　財政部部長樓繼偉曾表示，未來我國個稅會考慮家庭負(fù)擔(dān)情況，如將贍養(yǎng)人口、房屋按揭貸款等情況計入抵扣因素體現(xiàn)公平。部分所得項目，如股息、分紅等隱性收入將實行綜合計稅，并優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)。這意味著，隨著個稅改革的推進(jìn)以及“綜合計征”的實施，令人糾結(jié)的低收入者與高收入者交稅差不多的弊端將徹底改觀，實現(xiàn)讓低收入者少繳稅、高收入者多繳稅。

　　事實上，不僅個稅改革，包括房地產(chǎn)稅改革、開征遺產(chǎn)稅，這些與我們切身利益緊密相關(guān)的直接稅改革，都需要個人稅號制度的建立作為基礎(chǔ)。只有能夠掌握個人稅號中的個人交易、收入、財產(chǎn)信息等，才能消除征稅漏洞，實現(xiàn)公平征稅。而作為納稅人，既然都履行了義務(wù)，就會越來越多地思考我是否享受到了相應(yīng)的社會服務(wù)，就會越來越多地監(jiān)督政府究竟怎么去花錢。這既是社會公平正義的題中之義，也是一個國家文明與進(jìn)步的標(biāo)志。

　　由此可見，納稅人識別號制度利國利民，它給我們“稅上人生”帶來的，絕不只是“稅”，更不是想“多收”，而是一種義務(wù)之外的身份賦予和權(quán)利象征，更是開啟社會公平正義新時代的有效途徑。我們對此應(yīng)該寄予厚望，而不是說三道四。當(dāng)然，這也要求我們都積極、主動地做到誠信納稅，讓“稅上人生”走好、走遠(yuǎn)。