□崔廣宏

　　國(guó)家稅務(wù)總局提出了“三個(gè)服務(wù)”，將納稅服務(wù)與稅收征管并行為稅務(wù)部門(mén)的核心業(yè)務(wù)，納稅服務(wù)正在成為現(xiàn)代稅收發(fā)展的主題。河南地稅提出了建設(shè)“六個(gè)地稅”的目標(biāo)，并把“服務(wù)地稅”作為先導(dǎo)。當(dāng)前如何做好“服務(wù)地稅”建設(shè)，已成為擺在全省地稅系統(tǒng)面前一個(gè)重要的課題。

　　轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，培育全新的服務(wù)意識(shí)

　　要牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)地方黨委政府是服務(wù)，服務(wù)基層、服務(wù)地稅干部是服務(wù)，服務(wù)納稅人、讓納稅人滿意是最基礎(chǔ)、最重要、最根本的服務(wù)理念。通過(guò)逐級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，真正做到從減輕基層稅務(wù)干部負(fù)擔(dān)的角度強(qiáng)化隊(duì)伍管理，從方便納稅人的角度完善征管服務(wù)手段，將服務(wù)理念內(nèi)化于心，外化于行，不斷提高服務(wù)水平。

　　堅(jiān)持服務(wù)原則，實(shí)現(xiàn)滿意的服務(wù)目標(biāo)

　　黨委政府放心、納稅人滿意和地稅干部自豪是建設(shè)“服務(wù)地稅”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)“六個(gè)地稅”建設(shè)，形

　　成敢于擔(dān)當(dāng)、活力迸發(fā)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉潔的地稅干部隊(duì)伍，真正讓黨委政府放心。要落實(shí)好“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等服務(wù)承諾，按照“涉稅服務(wù)九項(xiàng)要求”，積極為納稅人提供暢通的信息服務(wù)，快捷的辦稅服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境服務(wù)，及時(shí)的法律援助服務(wù)，著力構(gòu)建規(guī)范文明的依法行政機(jī)制，真正讓納稅人滿意。要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范干部選拔機(jī)制，加大基層一線投入，改善基層辦公、生活條件，提高基層人員待遇，真正實(shí)現(xiàn)所有干部職工都身為地稅人而自豪。

　　健全服務(wù)體系，提供全方位的服務(wù)

　　深入開(kāi)展“公開(kāi)辦稅”，將稅收服務(wù)融入地稅工作的全方位、全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。以星級(jí)辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，建立納稅服務(wù)提醒制度，完善首問(wèn)責(zé)任制和跟蹤服務(wù)制度，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道。充分運(yùn)用稅收征管綜合軟件，與企業(yè)、銀行建立信息共享機(jī)制；強(qiáng)化“12366”服務(wù)熱線的功能，構(gòu)建集辦稅指南、政策法規(guī)、網(wǎng)上申報(bào)、政務(wù)公開(kāi)、發(fā)票中獎(jiǎng)查詢、在線咨詢、舉報(bào)投訴等

　　于一體的政策服務(wù)平臺(tái)；積極推行網(wǎng)上申報(bào)，建立高效快捷跨平臺(tái)全過(guò)程網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)。

　　完善監(jiān)督機(jī)制，著力規(guī)范服務(wù)行為

　　建設(shè)“服務(wù)地稅”要充分聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)和呼聲，不斷完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為。一是完善服務(wù)考核監(jiān)督管理體系。將監(jiān)督考核貫穿于納稅服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，使納稅服務(wù)各流程都有科學(xué)統(tǒng)一的操作規(guī)程，使地稅工作人員各崗位都有清晰明確的職責(zé)，為建設(shè)服務(wù)地稅提供科學(xué)高效的監(jiān)督平臺(tái)。二是納入績(jī)效管理，進(jìn)行綜合考核。將稅收服務(wù)納入年度績(jī)效管理考核，通過(guò)明察暗訪和專項(xiàng)督察等形式進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、糾正違法違紀(jì)行為。三是建立納稅人意見(jiàn)投放和反饋機(jī)制，推行陽(yáng)光政務(wù)。設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱，公開(kāi)監(jiān)督電話和電子郵箱，加大政務(wù)公開(kāi)力度；通過(guò)“12366”納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等途徑，接受納稅人對(duì)稅收服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)反饋和投訴。（作者系商丘市睢陽(yáng)區(qū)地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）