■ 管窺天下

　　中國企業(yè)參與到國際投資活動中符合經(jīng)濟全球化的大趨勢。但是，中企出海頻頻遭遇“狙擊”卻提醒我們，中國企業(yè)的對外投資，需要面對很多不能為投資方所控制的意外風險。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民日前就墨西哥政府無限期擱置墨西哥城至克雷塔羅市高鐵項目發(fā)表談話，指出“中國企業(yè)為參與該項目招標開展了大量工作，付出了很大的人力和財力?！币竽咨铺幚眄椖繑R置引起的后續(xù)問題。作為當事方的中國鐵建和南車日前也發(fā)布公告，表示正在處理索賠事宜，目前對公司無影響。

　　墨西哥政府決定擱置一個已經(jīng)立項并展開對外招標活動的高鐵項目，其理由是因為國際油價的不斷下跌造成了財政上的困難。不管這個理由是否能夠成立，但其作出的這一決定是其內政，其他國家當然只能尊重。但是，就墨西哥的這一項目來說，由于中國企業(yè)已經(jīng)為此投入大量人力和財力，這一決定實際上造成了中國企業(yè)的損失，中國有理由向墨政府申索相關權益。

　　近期，中國企業(yè)“出?！钡倪M程頻頻遭遇阻力。剛剛上臺的希臘新政府前不久就叫停了本已在去年達成協(xié)議并已在近期投入開工建設的中遠集團購買該國一港口的事宜，盡管此事正由我國外交部出面在進行斡旋，希臘方面也緩和了口氣，但這一事件深刻地說明了中國企業(yè)對外投資必須面對的高風險。

　　中國企業(yè)參與到國際投資活動中符合經(jīng)濟全球化的大趨勢。但是，中企“出海”卻頻頻遭遇“狙擊”卻提醒我們，中國企業(yè)的對外投資，需要面對很多不能為投資方所控制的意外風險。

　　就墨西哥的這一高鐵項目來說，中國鐵建本已在去年中標，但墨西哥政府卻以只有中國一家企業(yè)參與投標為由廢止了這一結果。其實，這個理由是很牽強的，因為在墨西哥政府發(fā)布標書后，其他國家的企業(yè)都未在規(guī)定時間里提供標書，才造成了只有中國企業(yè)投標的現(xiàn)象，而且中國鐵建組成的是國際聯(lián)合體。在墨西哥政府決定重新招標以后，中國牽頭的這個國際聯(lián)合體由于準備充分，中標的把握仍然很大。而墨西哥政府在關鍵時刻宣布擱置這一項目，實際上是阻擋住了中國企業(yè)進入墨西哥高鐵建設的腳步。

　　墨西哥的高鐵項目，本是中國高鐵技術“出海”的第一單，對于中國高鐵對外投資具有重要意義，它的夭折提醒我們，中國企業(yè)的對外投資，不會一帆風順，而是會遭遇到各種阻擊。一方面，中國企業(yè)進入國際市場，將面臨激烈的市場競爭，中國企業(yè)并不必然抱有勝算。更為重要的另一個方面是，這種阻力還可能包含有非經(jīng)濟方面的因素，尤其是一些大型基建項目往往會摻雜政府的需求，中國企業(yè)即使在造價、技術等方面占有優(yōu)勢，也很可能在這種非經(jīng)濟因素的作用下難以取勝。

　　中國目前有能力參與國際基建投資項目的企業(yè)大都是國有企業(yè)，它們在國內市場上背靠政府支持，其市場競爭也是不充分的，因此其投資項目的展開大多一帆風順。但是，進入國際市場后，中國企業(yè)的這種優(yōu)勢就不復存在，而是將面臨復雜的環(huán)境，國際金融市場的波動、國際大宗商品價格的波動、地緣政治的影響都是中國企業(yè)難以控制的。因此，中國企業(yè)既需要不斷保持和提升技術優(yōu)勢，強化在國際市場的話語權，也要充分了解各國的經(jīng)濟、政治、宗教等環(huán)境，在“出?！睍r盡可能完善調研、并做好出現(xiàn)意外風險的準備，提升應對國際市場的能力。

　　□周俊生（財經(jīng)評論人）