自2011年“血燕”事件發(fā)生后，消費(fèi)者眼中的滋補(bǔ)佳品燕窩卻成為含有亞硝酸鹽的“毒品”。為此，我國暫停了所有海外燕窩產(chǎn)品進(jìn)口，燕窩貿(mào)易基本處于停滯狀態(tài)，燕窩市場也遭受了沉重打擊。

　　經(jīng)過兩年的整頓和多方的努力，截至2014年11月，國家質(zhì)檢總局分別放開了來自馬來西亞8家企業(yè)和印度尼西亞3家企業(yè)的燕窩產(chǎn)品進(jìn)口。同時，泰國燕窩的解禁工作也已提上日程，有望在今年放開?！氨M管燕窩進(jìn)口正趨于正?；?，但我國燕窩消費(fèi)市場仍處于低迷狀態(tài)。這主要還是‘血燕事件’后，消費(fèi)者對于燕窩品質(zhì)缺乏信心。”全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會燕窩市場專業(yè)委員會秘書長秦語表示。這也得到了1月30日參加中國燕窩行業(yè)年會的眾多燕窩產(chǎn)銷企業(yè)代表的認(rèn)同，他們同時認(rèn)為，要重塑市場信心，一方面企業(yè)要加強(qiáng)自律，進(jìn)口合法的燕窩產(chǎn)品；另一方面應(yīng)推動多元共治，并加大宣傳，讓滋補(bǔ)佳品燕窩更放心地端上消費(fèi)者的餐桌。

　　政府主導(dǎo)凈化市場

　　“在‘血燕’事件后，為恢復(fù)燕窩貿(mào)易，加強(qiáng)與東盟國家的睦領(lǐng)友好關(guān)系，我國政府主管部門和出口國官方共同努力，2012年4月和9月質(zhì)檢總局分別與印度尼西亞、馬來西亞的主管部門商簽了《檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生條件議定書》，為燕窩貿(mào)易再度開啟揭開序幕?！眹艺J(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會注冊管理部魯超表示。

　　按照議定書的要求，我國官方需要對出口國的燕窩衛(wèi)生控制體系實(shí)地考察，同時，輸華燕窩產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）的注冊。“對燕窩再次進(jìn)口的管理非常嚴(yán)格，不僅要對境外燕窩出口商或代理商、進(jìn)口燕窩境內(nèi)收貨人統(tǒng)一備案管理，產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫審批，查驗(yàn)證書，核查注冊名單，CNCA還將繼續(xù)對境外燕窩企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管，必要時組織相關(guān)專家或指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。由于對燕窩企業(yè)的審查采取一票否決制，因此在檢查中不合格的企業(yè)均不能獲批，需要進(jìn)行整改才能再次申請。”魯超說?！拔覀兎e極配合中方現(xiàn)行的燕窩企業(yè)注冊工作，并按照議定書的要求建立完整的輸華燕窩衛(wèi)生控制體系。目前，CNCA對馬來西亞第二批申請注冊的15家燕窩企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場評審，并已完成評審報告。馬來西亞第三批申請企業(yè)已于2014年8月和2015年1月遞交申請材料。同時，中馬雙方對毛燕原料的進(jìn)口協(xié)商也正在進(jìn)行中。”馬來西亞駐華使館農(nóng)業(yè)參贊阿茲米表示。

　　鑒于2014年10月質(zhì)檢總局與泰國主管部門商簽了《檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生條件議定書》，泰國燕窩進(jìn)口已提上日程。泰國駐華使館農(nóng)業(yè)參贊蘇帕妮表示：“希望2015年泰國燕窩對華出口邁出實(shí)質(zhì)性一步。泰國將按照議定書中相關(guān)要求和規(guī)范，督促企業(yè)提高燕窩產(chǎn)品質(zhì)量，符合中國檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，保證燕窩產(chǎn)品的安全性和可靠性，提高泰國產(chǎn)品在中國市場中的比重。”

　　多元共治重塑信心

　　“‘血燕’事件給燕窩市場的教訓(xùn)也是慘痛的，也給同仁堂健康藥業(yè)帶來了超過10億元的損失。隨著燕窩產(chǎn)品恢復(fù)進(jìn)口，同仁堂自2014年下半年以來的進(jìn)口量已達(dá)到1噸左右，全部來自合法注冊企業(yè)?！北本┩侍媒】邓帢I(yè)（福州）有限公司總經(jīng)理唐輝表示，國內(nèi)燕窩消費(fèi)需求巨大，目前還處于消費(fèi)信心的重建階段，需要政府加強(qiáng)監(jiān)管，行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對消費(fèi)者和企業(yè)的正面引導(dǎo)，企業(yè)也須更加自律?！跋鄬τ隈R來西亞和印尼擁有幾千家燕窩企業(yè)，目前已注冊的11家企業(yè)產(chǎn)量明顯供不應(yīng)求，在加快境外燕窩企業(yè)合法進(jìn)口注冊的同時，如何保證輸華燕窩產(chǎn)品來自注冊企業(yè)，避免走私、水貨和‘一頂帽子大家戴’等問題，中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院按照議定書關(guān)于燕窩追溯的要求，開發(fā)了中國燕窩溯源管理服務(wù)平臺及溯源標(biāo)識，對境外獲華注冊燕窩企業(yè)的正規(guī)進(jìn)口產(chǎn)品提供溯源管理?！敝袊鴻z驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院主任李尉民表示，這也是為促進(jìn)建立一個規(guī)范、健康的燕窩行業(yè)，為我國消費(fèi)者能夠購買到安全放心的燕窩所作出的努力。

　　目前，加入服務(wù)平臺的11家輸華燕窩企業(yè)，在其產(chǎn)品的最小銷售包裝上都已加貼溯源標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)“專廠專號專用”和“一品一碼”。消費(fèi)者通過手機(jī)掃描二維碼或者在服務(wù)平臺上輸入“燕窩碼”查詢，即可獲得燕窩原料、生產(chǎn)、出口、進(jìn)口等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)燕窩產(chǎn)品的“燕屋—加工廠—消費(fèi)者”全程可追溯。