□本報記者何 可

　　“2011年7月，血燕亞硝酸鹽超標事件之后，國家停止了所有海外燕窩產品的進口。國內的燕窩產品市場也遭受了前所未有的沉重打擊，燕窩產品一度陷入幾乎無人問津的局面?！?月30日，當以“重建健康市場恢復消費信心”為主題的中國燕窩行業(yè)年會在北京拉開帷幕時，昔日的質量“傷疤”仍然在隱隱作痛，但業(yè)內人士更愿意拿這個事件“以史為鑒”。

　　記者從年會的主辦單位中國檢驗檢疫科學研究院（CAIQ）和全國城市農貿中心聯合會燕窩市場專業(yè)委員會（EBMC）了解到，目前，隨著我國進口注冊燕窩及追溯體系作用的逐漸完善，燕窩銷售市場的人氣已經開始回暖。

　　燕窩貿易相繼恢復正常

　　2011年“毒血燕”事件發(fā)生之后，我國禁止了所有的海外燕窩產品進口。此后，為恢復燕窩貿易，在我國政府主管部門和出口國官方共同努力下，2012年4月和9月質檢總局分別與印度尼西亞、馬來西亞的主管部門簽訂了相關協議，規(guī)定輸華燕窩產品加工企業(yè)獲得中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）注冊后才能獲準進口，為燕窩貿易再度開啟揭開序幕。

　　2013年12月25日，質檢總局第180號公告宣布，準予符合《進口馬來西亞燕窩產品檢驗檢疫要求》的馬來西亞燕窩產品進口。同時規(guī)定，馬來西亞輸華燕窩產品的內外包裝上應當用中英文注明品名、重量、燕窩（洞）名稱及注冊號、加工企業(yè)名稱、地址及注冊號、產品儲存條件和生產日期等信息，有關產品信息的標示應當符合中國法律法規(guī)及相關標準和要求。

　　2014年11月20日，質檢總局第121號公告宣布，準予符合《進口印度尼西亞燕窩產品檢驗檢疫要求》的印度尼西亞燕窩產品進口。

　　據國家認監(jiān)委相關負責人介紹，馬來西亞和印度尼西亞這兩個燕窩主要生產國（產量占全球產量的95%以上）相繼獲準出口中國，表明了燕窩進口趨于正?；?。

　　進口產品質量可溯源可追責

　　雖然說燕窩貿易已再次開啟，但是燕窩進口存在的風險隱患不容忽視。據業(yè)內人士分析，大陸燕窩年消費量超過500噸，“血燕事件”前，我國海關統計數據顯示每年進口燕窩量最多不超過10噸。海關進口數據與我國燕窩實際消費量存在巨大出入?？梢院侠硗茢啵捎谘喔C價值高、體積小，大量的燕窩經香港等地，以“跑單幫”等各種非正常貿易渠道流入中國大陸，這部分燕窩產品沒有正常貿易通關手續(xù)，質量安全無法保障。

　　目前，馬來西亞和印尼還有許多燕窩企業(yè)尚未獲華注冊，由于我國兩年多的進口禁令，已造成大量庫存積壓。如何保證輸華燕窩產品來自注冊企業(yè)，避免走私水貨和“一頂帽子大家戴”等問題，給燕窩進口貿易帶來嚴峻挑戰(zhàn)；如何避免滋生染色、造假、摻假、以次充好、誤導消費者等不良商業(yè)行為，都是擺在監(jiān)管部門面前的難題。

　　據CAIQ方面介紹，按照議定書關于燕窩追溯的要求，CAIQ開發(fā)了“中國燕窩溯源管理服務平臺”（http://ebn.caiq.org.cn）及溯源標識，提供境外獲華注冊燕窩企業(yè)進口產品溯源管理服務，實現燕窩產品“專廠專號專用”和“一品一碼”，為消費者識別和選購獲華注冊企業(yè)的合法進口燕窩產品提供簡便有效的方式。消費者可以通過手機掃描二維碼或者在服務平臺上輸入“燕窩碼”查詢，即可獲得燕窩原料、生產、出口、進口等相關信息，實現燕窩產品的“燕屋-加工廠-消費者”全程可追溯，從而保護消費者的合法權益。

　　目前，獲華注冊的8家馬來西亞和3家印尼燕窩加工企業(yè)全部自發(fā)申請使用該服務平臺對其產品進行統一的溯源信息管理。截至2014年12月31日，進口燕窩量約2.4噸，均未超過各注冊企業(yè)核定的年產量。

　　而且根據質檢總局要求，進口燕窩產品采用預包裝并加貼產品標簽，明顯區(qū)別于無法溯源和維權追責的“散裝”燕窩產品，以此確保合法進口燕窩的產品質量可溯源可追責，為中國燕窩市場的政府監(jiān)管、消費者維權、分銷商維權等提供了制度保障。

　　如何識別合法進口燕窩

　　消費者作為貿易鏈條的終端，如何識別合法進口燕窩呢？據CAIQ方面介紹，合法的進口燕窩產品應具有《進境動植物檢疫許可證》，具有出口國輸華食用燕窩隨附的相關證書，符合國家衛(wèi)計委辦公廳《關于進口燕窩適用標準的復函》中的要求，進口商應具有海關出具的通關證明、檢驗檢疫衛(wèi)生證書，進口商與出口商雙方應簽訂真實有效的貿易合同。同時提醒消費者，目前只有11家企業(yè)獲得國家認監(jiān)委注冊，企業(yè)名單查詢網址為http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/jkzl/。

　　CAIQ還為消費者提供了一種簡便而有效的識別合法進口燕窩方式：認準和查詢燕窩產品最小銷售包裝加貼的CAIQ溯源標簽。查詢方法：進入中國燕窩溯源管理服務平臺（http://ebn.caiq.org.cn），輸入燕窩溯源標簽上16位的燕窩碼，即可查到該燕窩產品的基本信息及經銷商信息。刮開溯源標簽上的查詢區(qū)域涂層，輸入上面的4位驗證碼，即可查詢到該產品是否為第一次驗證，是否為經過注冊的加工企業(yè)生產的正品。同時，消費者也可以通過手機掃描二維碼獲得燕窩產品的基本信息以及經銷商信息，輸入驗證碼查詢真?zhèn)?。一旦發(fā)現假冒產品，可通過該服務平臺進行投訴。另外，還可以通過24小時投訴電話12315和12365向工商、食藥、質檢等執(zhí)法部門舉報。