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順應(yīng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管新常態(tài)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-03 09:09:04 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 自去年以來(lái),河北專(zhuān)員辦轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,積極探索、真抓實(shí)干,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,積極促進(jìn)被監(jiān)管單位健全體制機(jī)制,堵塞漏洞完善內(nèi)控建設(shè)。
在全面開(kāi)展中央基層預(yù)算單位綜合監(jiān)管工作中,河北專(zhuān)員辦以問(wèn)題為導(dǎo)向,查找管理薄弱點(diǎn)。緊緊把握預(yù)算管理規(guī)律,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的根源進(jìn)行深入分析,全面指出內(nèi)控缺陷以及管理體制方面存在的問(wèn)題。該辦在對(duì)某中央二級(jí)及以下基層預(yù)算單位開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)日常監(jiān)督后,其二級(jí)單位按照專(zhuān)員辦意見(jiàn)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理,完善相關(guān)內(nèi)控制度,修訂出臺(tái)了系統(tǒng)內(nèi)差旅費(fèi)、車(chē)輛及辦公樓等固定資產(chǎn)管理辦法,主動(dòng)組織人員開(kāi)展了系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)財(cái)務(wù)交叉檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算單位的健康發(fā)展,得到其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
內(nèi)控的健全性和科學(xué)性是一個(gè)單位實(shí)現(xiàn)其整體目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和基本前提。河北專(zhuān)員辦關(guān)注內(nèi)控建設(shè),提升監(jiān)管層次。在對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展監(jiān)管過(guò)程中,首先將內(nèi)控建設(shè)的科學(xué)性作為關(guān)注的重要內(nèi)容之一,以此評(píng)價(jià)單位的管理水平、發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷,幫助單位堵塞制度漏洞。該辦針對(duì)某單位在內(nèi)控建設(shè)方面存在的問(wèn)題,以正式公函的形式向其出具了《管理建議書(shū)》,提出了完善內(nèi)控體系建設(shè)等7條管理建議,引起該單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。該單位已采納河北專(zhuān)員辦關(guān)于完善公司組織架構(gòu)的意見(jiàn),結(jié)合人事工作調(diào)整對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行了重新安排,從內(nèi)控設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)部對(duì)公司財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
一個(gè)單位有了好的內(nèi)控制度,還要采取有效措施保證內(nèi)控的高效運(yùn)行,也即內(nèi)控的執(zhí)行力。河北專(zhuān)員辦通過(guò)測(cè)試內(nèi)控執(zhí)行力,促進(jìn)管理上臺(tái)階。在監(jiān)管工作中,在關(guān)注單位內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)上,河北專(zhuān)員辦將測(cè)試內(nèi)控執(zhí)行效力作為一個(gè)重要切入點(diǎn),以此評(píng)價(jià)單位的整體管理水平。該辦在開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)審核過(guò)程中,在案頭審核的基礎(chǔ)上,深入承儲(chǔ)單位倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)對(duì)部分國(guó)儲(chǔ)物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)與核查,在確保物資承儲(chǔ)數(shù)量準(zhǔn)確的情況下,對(duì)一些倉(cāng)儲(chǔ)單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,當(dāng)場(chǎng)指出其管理風(fēng)險(xiǎn)及漏洞,為企業(yè)安全生產(chǎn)、高效經(jīng)營(yíng)提出了預(yù)警。某承儲(chǔ)單位對(duì)河北專(zhuān)員辦提出的意見(jiàn)高度重視,公司主要領(lǐng)導(dǎo)在公司大會(huì)上強(qiáng)調(diào)國(guó)儲(chǔ)物資管理的重要性,專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件要求公司各業(yè)務(wù)管理部門(mén)和基層公司健全內(nèi)控制度、加強(qiáng)管理確保執(zhí)行力,全力做好國(guó)儲(chǔ)物資承儲(chǔ)工作。
2015年,河北專(zhuān)員辦將緊緊圍繞財(cái)政主體業(yè)務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,完善內(nèi)控建設(shè),強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,為推進(jìn)財(cái)政改革和強(qiáng)化預(yù)算管理做出貢獻(xiàn)。
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