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探路“民間治水”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-03 05:13:11 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
2014年是白洪鮑的“豐收年”:全國社會(huì)組織行業(yè)領(lǐng)軍人才、浙江省綠色先鋒……榮譽(yù)一個(gè)接一個(gè)落到他的頭上。
1月22日上午,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)浙江省溫州市鹿城區(qū)民政局大廳,正面墻上“溫州市鹿城區(qū)社會(huì)組織發(fā)展服務(wù)中心”和“溫州市惠民社會(huì)組織發(fā)展服務(wù)中心”字樣十分醒目。“新年開始了,要做的事情太多了?!眲傉{(diào)研回來的白洪鮑說。
今年29歲的白洪鮑是溫州市綠色水網(wǎng)環(huán)保公益中心的創(chuàng)始人。在一次鰲江流域系統(tǒng)調(diào)研中,水源地小村莊里村民的一句“我們只希望能有一口可以喝的水”,強(qiáng)烈震撼了他,從此確立了現(xiàn)在的“職業(yè)”。
白洪鮑認(rèn)為,保護(hù)水環(huán)境,只開展監(jiān)督還不夠,要從專業(yè)角度提出意見和建議。2014年,綠色水網(wǎng)的工作重點(diǎn)在環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境教育與公眾參與、環(huán)境類行業(yè)發(fā)展3個(gè)層面。他說,綠色水網(wǎng)已建立了一套從信息收集到后期推進(jìn)的行動(dòng)機(jī)制,還成立了民間治水專家團(tuán)隊(duì)。先后推進(jìn)永嘉永樂河、樂清張家灣村的電鍍企業(yè)偷排等環(huán)境問題的解決?!拔覀兿群箝_展了‘小魚課堂’、‘小魚放流’等行動(dòng),共吸引7個(gè)城市1萬多公眾參與,累計(jì)投放魚苗561萬條”。白洪鮑說起工作滔滔不絕,“我們還通過‘江湖大會(huì)’聯(lián)絡(luò)浙江全省民間水環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),建立了行業(yè)協(xié)作機(jī)制?!?/p>
白洪鮑環(huán)保事業(yè)的蓬勃發(fā)展,得益于溫州的深化社會(huì)組織管理體制改革。2013年,溫州市成為民政綜合改革試驗(yàn)區(qū),政府出臺(tái)“1+7”文件,解決社會(huì)組織登記難、培育難、資金難等問題。2014年溫州市登記備案社會(huì)組織達(dá)2.84萬家,建成各級(jí)社會(huì)組織孵化服務(wù)平臺(tái)986家,承接政府職能167個(gè),全市在10多個(gè)領(lǐng)域購買社會(huì)組織服務(wù)累計(jì)投入資金超1億元。白洪鮑的綠色水網(wǎng)“誕生”正趕上溫州民政綜合改革?!暗谝患业怯涀?cè),沒花一分錢。成長(zhǎng)時(shí)期又趕上全省‘五水共治’,給了我們很大的發(fā)展空間?!卑缀轷U說,“我們就是為了探索建立‘溫州的水環(huán)境保護(hù)第三方行動(dòng)體系’,整合社會(huì)資源,對(duì)接政府政策,搭建橋梁,形成互補(bǔ)?!?/p>
2014年,綠色水網(wǎng)開始從單一的環(huán)境機(jī)構(gòu)向行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,他們成立了溫州市惠民社會(huì)組織發(fā)展服務(wù)中心,并與鹿城區(qū)民政局合作建立鹿城區(qū)社會(huì)組織發(fā)展服務(wù)中心并承接運(yùn)營工作,開始了官辦民營的探索。
“一個(gè)環(huán)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營開展社會(huì)組織的‘孵化’培育工作,空間很大,但我們沒有經(jīng)驗(yàn),只能‘摸著石頭過河’。”白洪鮑說。如今,這個(gè)全國首家由政府委托第三方社會(huì)組織承接運(yùn)營的社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源分享。比如舉辦的各種培訓(xùn)、沙龍都向全市以及各個(gè)縣(市、區(qū))社會(huì)組織開放。2014年4月19日,他們啟動(dòng)了首屆公益節(jié)并舉辦大型公益展,吸引19個(gè)機(jī)構(gòu)的22個(gè)項(xiàng)目加盟。還通過公益創(chuàng)投給10個(gè)機(jī)構(gòu)的12個(gè)公益項(xiàng)目提供了40多萬項(xiàng)目資金支持。“去年底,我們又建立了社會(huì)組織第三方評(píng)估機(jī)制,并投入到了實(shí)際運(yùn)營中。”白洪鮑說。
白洪鮑坦言,民間治水依然困難重重,但溫州志愿者們沒有退縮。今年,他嘗試以溫州為核心建立和全國層面合作的供應(yīng)鏈條,進(jìn)行跨界和跨地域合作。同時(shí)他也努力做體系的調(diào)研、政策解讀等工作,以引領(lǐng)更多社會(huì)組織行業(yè)整體發(fā)展?!叭瞬攀巧鐣?huì)組織眼下最大的需求。我的理想就是有一天,社會(huì)組織能成為一個(gè)對(duì)理想青年有很強(qiáng)吸引力的地方?!卑缀轷U說。
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