評論:彩票公開一小步 公民知情一大步
- 發(fā)布時間:2015-02-02 11:17:07 來源:廣州日報 責(zé)任編輯:羅伯特
彩票公開一小步,公民知情權(quán)前進(jìn)一大步,對彩票業(yè)本身也是一種自我完善的機會。廣州先行一步,希望并把這一步走好,形成善治范本,在更大范圍產(chǎn)生示范效應(yīng)。
福彩銷售連年攀高。2014年,廣州銷售額達(dá)37.5億元,廣東更是全國之首,售彩200億。而不久前的“開獎門”,福彩再次成為質(zhì)疑的靶心,究其原因在于福彩歷來的不夠透明,近日,廣州首次主動公開市民買彩的錢都去哪兒了。
日前,有媒體以“廣州市委各部門曬‘三公’首開全國決算公開先河”切入,為廣州“政府信息公開從被動到領(lǐng)跑”點贊。廣州首次主動公開福彩公益金去向,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督,再一次為“信息公開”加分,充滿正能量。
殷鑒不遠(yuǎn)。就在1月25日,原定于當(dāng)日21時30分在電視臺進(jìn)行的雙色球第15011期搖獎直播,在沒有事先預(yù)告的情況下被取消。網(wǎng)絡(luò)馬上流出多個“開獎延遲內(nèi)幕”版本,在社會上鬧得沸沸揚揚,民政部新聞發(fā)言人向全國彩民道了歉,有人還不依不饒,實名向中紀(jì)委舉報?!伴_獎門”至今,仍是個“羅生門”。危機也是轉(zhuǎn)機,廣州福彩管理部門抓住這個節(jié)點,以實打?qū)嵉男袆?,向社會表示誠意,并將工作機制向前推進(jìn)一步,走在全國前列,可視為有作為、善作為的表現(xiàn)。
彩票公益金都去哪了?這個問題一直困擾著公眾,也困擾著中國彩票業(yè)。一方面,中國是彩票大國,據(jù)統(tǒng)計,中國彩票銷量在2012年已成為世界第二,僅次于美國。據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù),截至2014年3月,我國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達(dá)到1萬多億元和7354億元,籌集公益金量分別達(dá)到3100多億元和2119億元。另一方面,囿于公開度與透明度,彩票公益金做了哪些公益,公眾并不清楚,一些不信任由此而生,而不時傳出的行業(yè)丑聞又加劇了公眾這種焦慮。廣州福彩管理部門不但列出福彩公益金的主要用途,在養(yǎng)老、扶貧、濟(jì)困、救孤、助殘5個方面,并有資金流向,充分的信息公開對于增進(jìn)公眾認(rèn)知、提升社會信任大有裨益。
買彩,以小博大,同時也是“主觀為己、客觀為人”的游戲。許多彩民也許并沒有意識到,自己買彩票碰運氣的同時,也是在做善事,聚沙成塔,福蔭他人。公開福彩公益金去向,幫彩民了解,“軍功章里也有你的一半”。在這種意義上說,也是福彩自我宣傳、強化彩民認(rèn)同的有效手段。不說不知道,廣州還有一個“廣州福彩及時雨關(guān)愛基金”,由中獎彩民捐贈而成,至1月14日,共籌善款162.3萬元。由此說明,福彩籌措公益金可謂用心良苦,想盡辦法。
行百里者半九十,彩票業(yè)健康發(fā)展,任重而道遠(yuǎn)。廣州福彩管理部門主動公開“錢去哪兒了”邁出第一步,要讓這一步走得堅實,還要考慮讓數(shù)字更有說服力,最大程度消除公眾的疑慮。常被提及的機制是,以獨立的第三方監(jiān)督、核實、公布彩票公益金錢款使用情況,保證數(shù)字的權(quán)威性。與此同時,不妨考慮開展公益金使用的績效評估,檢討過往使用過程中存在的問題,確保把錢花到該花的地方,發(fā)揮公益金最大的社會效益。
公開一小步,公民知情權(quán)前進(jìn)一大步,對彩票業(yè)本身也是一種自我完善的機會。廣州先行一步,希望把這一步走好,形成善治范本,在更大范圍產(chǎn)生示范效應(yīng)。
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