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發(fā)改委緊鑼密鼓批復(fù)投資 “4萬億”來了嗎?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-31 12:31:00 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京1月31日消息(記者崔硯冬)11個基建項(xiàng)目,1100億元的審批額度,在短短的半個月時(shí)間里,國家發(fā)改委揚(yáng)鞭一揮,駕駛著新一年的投資馬車,給全年的“穩(wěn)增長”定下調(diào)子。
中央地方雙雙發(fā)力投資 半個月批復(fù)超千億
在最近的1月29號,發(fā)改委批復(fù)了湖北省武漢市青山長江公路大橋項(xiàng)目,總投資53.6億元。稍早前的1月26號,也就是2014年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后的第6天,發(fā)改委一口氣批復(fù)了杭州至南京高速公路浙江段改擴(kuò)建工程等5大項(xiàng)目,總投資達(dá)571.25億元。
粗略統(tǒng)計(jì),從1月16號到1月29號,短短半個月時(shí)間,發(fā)改委先后分四批次共批復(fù)了11個基建項(xiàng)目,總投資達(dá)到1192.79億元。
再來看地方層面。在地方兩會上,河北、湖南、四川、云南等省份全都將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長”列為當(dāng)?shù)?015年的首要任務(wù),擴(kuò)大投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為多地提出的穩(wěn)增長關(guān)鍵措施。
申銀萬國市場研究部副總監(jiān)錢啟敏說,在目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,投資仍然占比較高,要確保投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要作用。
錢啟敏:在去年將近60萬億的GDP總量中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的規(guī)模要達(dá)到30萬億左右。隨著這兩年房地產(chǎn)降溫趨勢的明顯,投資增長作為穩(wěn)增長中的重要組成部分,同樣很重要。
進(jìn)入新常態(tài) “穩(wěn)定器”也有新面貌
就目前來看,基建投資依然是2015年保增長的“穩(wěn)定器”。而這一輪投資拉動也展現(xiàn)出了新特點(diǎn)。錢啟敏:
錢啟敏:這次更多的還是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。同時(shí),也是和國家大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相對接,比方說,一路一帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化,這些區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃也需要大量基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶預(yù)計(jì),未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還會有幾十萬億的投資空間。
投資驅(qū)動對沖經(jīng)濟(jì)下行 無奈的合理安排
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶并不主張投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的做法。在他看來,要通過改革來達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,挖掘增長潛力,這才是中國經(jīng)濟(jì)真正的“穩(wěn)定器”。而基建投資僅僅是短期對沖經(jīng)濟(jì)下行的一種方式,不可持續(xù)。
吳慶:過去花1元錢能拉動1點(diǎn)幾元的GDP增長,現(xiàn)在1元的財(cái)政支出對GDP的貢獻(xiàn)是低于1元錢的,這種拉動力正在下降。
與吳慶的擔(dān)憂不同,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則更關(guān)注,如此大規(guī)模的基建投資,錢從哪兒來?步伐是不是過快?
魯政委:在去年預(yù)算法修訂之后,在地方負(fù)債壓力比較大的情況下,地方政府肯定很難再直接出錢支持這一基礎(chǔ)設(shè)施。另外一個途徑就是借助民間投資,公私合營伙伴關(guān)系,就是PPP,但目前來說,由于配套的相關(guān)法規(guī)和操作還不夠健全,短期民間投資就能上量恐怕還需要一段時(shí)間。基礎(chǔ)設(shè)施是必須的,但是我們覺得也要控制好節(jié)奏,也要避免給地方政府帶來太大的負(fù)擔(dān)。
專家解讀:中國目前不需要“4萬億”
國家發(fā)改委審批項(xiàng)目增多,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增加,穩(wěn)增長成為重點(diǎn)時(shí),國家會不會再推出類似“4萬億”那樣大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?吳慶認(rèn)為,中國目前不需要“4萬億”。
吳慶:現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)雖然下行,但是我們有相當(dāng)多的指標(biāo)還是健康的,就業(yè)指標(biāo)的重要性正在提高,我們的就業(yè)指標(biāo)狀況是相當(dāng)好的,所以在這種情況下,我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策大可不必非得保GDP的增長。
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