流動攤販與城管之間的矛盾，是城市管理面臨的難題。一方面，由于城市正規(guī)就業(yè)的空間有限，大量進城農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難人員受自身結(jié)構(gòu)性因素的限制，“擺攤經(jīng)營”成為其獲得生存資本的簡易途徑。另一方面，城鎮(zhèn)化對社會環(huán)境和交通秩序等提出了更高要求，使得城管等部門不得不采取“嚴打、嚴管、嚴控”管理模式。

　　要解決小販與城管之間的矛盾，應(yīng)以疏導(dǎo)為主，一要協(xié)調(diào)城市各方利益，整合“市場、城管、社區(qū)和社會組織等多方資源，合理規(guī)劃出流動攤販經(jīng)營區(qū)域和定時定點攤檔，疏導(dǎo)小販經(jīng)營空間，并優(yōu)先照顧失業(yè)人員、低保人員、殘疾人員、失地農(nóng)民等。二要加快各職能部門轉(zhuǎn)型，變管理為服務(wù)。城管部門要嚴格遵循文明執(zhí)法、理性執(zhí)法的原則，引導(dǎo)攤點進入指定地點經(jīng)營。勞動就業(yè)等部門可在政策允許范圍內(nèi)，對其中具有一定勞動能力的人群進行免費的技能培訓(xùn)，并為他們提供一些就業(yè)信息，或是直接提供愛心崗位，使其主動“改行”。

　?。ㄖ心洗髮W(xué) 谷中原 張貴生）

　　讓養(yǎng)老金領(lǐng)取更便捷

　　1月16日《經(jīng)濟日報》刊發(fā)《1.4億城鄉(xiāng)老人老有所養(yǎng)受益大》一文，報道了我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的消息。

　　70元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，看似不多，但有了這個錢，可基本滿足農(nóng)村老人的米、油、鹽的需求，對農(nóng)村老人來講是一件大好事。但不少農(nóng)村老人表示，領(lǐng)取養(yǎng)老金太麻煩。一是出行難。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險針對的是超過60歲的老人，這部分老人大多年老體弱，出行較為不便。二是銀行業(yè)務(wù)辦理難。城鎮(zhèn)上的銀行網(wǎng)點窗口不多，業(yè)務(wù)量大。有些老人取款數(shù)額達不到百元，無法使用自助取款設(shè)備。

　　要把養(yǎng)老金及時發(fā)放到農(nóng)村老人手中，還需要從細節(jié)入手，破解“最后一公里”難題。一是要讓銀行終端進入農(nóng)村，讓老人在家門口就能領(lǐng)取養(yǎng)老金；二是金融機構(gòu)和社保部門應(yīng)形成合作機制，以簽訂協(xié)議等方式，通過“業(yè)務(wù)代理人”把養(yǎng)老金送入老人手中，從而真正提高農(nóng)村老人生活水平。

　?。ㄉ綎|省惠民縣 鄭 超）