近幾個月以來，媒體頻頻曝出儲戶銀行卡里的存款不翼而飛事件，引發(fā)廣大儲戶擔(dān)憂。存款失蹤銀行是否擔(dān)責(zé)？如何追回?fù)p失？儲戶存款失蹤事件拉響了銀行在安全管理體系存在漏洞的警報(bào)，監(jiān)管層也已經(jīng)開始關(guān)注此類事件。

　　日前，浙江杭州42位銀行儲戶放在銀行的存款僅剩少許甚至被清零。26日，發(fā)生“42名儲戶存款失蹤”地的杭州警方回應(yīng)稱，將全力追回贓款保護(hù)儲戶權(quán)益，涉案銀行也將為受害儲戶墊付存款。

　　我國儲蓄率很高，存款是主要的資產(chǎn)形式。而上述此類存款失蹤，都只是個案，并非普遍現(xiàn)象。中國銀行國際研究院研究員高玉偉接受中華工商時報(bào)記者采訪時表示，畢竟屬于個案，有其具體原因，不具有普遍性和系統(tǒng)性。當(dāng)然，此類事件為銀行加強(qiáng)日常經(jīng)營管理和內(nèi)部控制敲響了警鐘，相信銀行會更有效的保護(hù)儲戶利益，維護(hù)金融業(yè)良好秩序。

　　對于廣大儲戶來說，雖然僅僅是個案，但讓人擔(dān)憂的程度卻是同樣的。

　　原因在哪？

　　目前，銀行存款失蹤現(xiàn)象，有的是由于部分違法者，利用詐騙信息等手段，獲取儲戶關(guān)鍵信息，從而盜走儲戶存款。由于賬戶、密碼等信息泄露，犯罪嫌疑人利用技術(shù)克隆了銀行卡，通過刷卡或直接支取等方式，盜走儲戶卡里存款。近年來，這樣的案件被報(bào)道了多起，很多儲戶往往銀行卡還在自己手里，其中的存款卻在異地被取走或盜刷。

　　此外，有的是銀行存在內(nèi)鬼，利用現(xiàn)行銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的漏洞，挪用儲戶存款。此外，還有貼息存款，資金掮客以高額利息為誘惑。

　　近日，報(bào)道提及的杭州42名儲戶丟失9505萬元存款一案，事發(fā)銀行為杭州市聯(lián)合銀行。有報(bào)道稱，“目前，該案兩名嫌疑人已以盜竊罪移訴至杭州市檢察院。警方還將全力追回贓款，以保護(hù)儲戶權(quán)益?！焙贾菸骱^(qū)公安局負(fù)責(zé)人說。“經(jīng)銀行自查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致存款丟失的主要問題是，銀行工作人員在業(yè)務(wù)授權(quán)時輕信他人，核查不仔細(xì)，讓不法分子有機(jī)可乘?！焙贾菔新?lián)合銀行法務(wù)部主任章小的說。

　　誰來負(fù)責(zé)？

　　值得注意的是，近日出現(xiàn)的杭州42名儲戶丟失9505萬元存款一案，超過5000萬元存款目前已被追回，剩余缺口部分將由杭州市聯(lián)合銀行先行墊付。

　　有評論稱，杭州這家銀行墊付失蹤存款的做法都具有積極意義。如果銀行是主動承擔(dān)責(zé)任，說明金融機(jī)構(gòu)對自身信譽(yù)越來越重視。要知道，誠信對金融機(jī)構(gòu)而言至關(guān)重要，如果在這方面失分很可能失去廣大儲戶的信任，造成不可挽回的損失，那才可能因小失大、追悔莫及。

　　不過，存款失蹤誰來承擔(dān)？“事實(shí)上，中國人民銀行關(guān)于執(zhí)行《儲蓄管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定中明確表示，國家憲法保護(hù)個人合法儲蓄存款的所有權(quán)不受侵犯。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等目前出具的存單內(nèi)容中，也有銀行對存款的保管責(zé)任規(guī)定。但對存款冒領(lǐng)、丟失應(yīng)如何處理均無具體規(guī)定。”有律師分析稱。

　　監(jiān)管層督促加強(qiáng)管理

　　銀監(jiān)會副主席王兆星曾就儲戶存款消失一事表示，銀行在日常經(jīng)營中必須加強(qiáng)自身管理，更加有效地保護(hù)存款人，同時更加有效地防范各種針對存款人的犯罪行為，保護(hù)儲戶存款安全。發(fā)生了存款消失案件后，需要調(diào)查，是因?yàn)殂y行管理漏洞還是信息系統(tǒng)漏洞，還是因?yàn)橛袀€別社會犯罪分子和銀行工作人員相互勾結(jié)造成對存款資金的詐騙等，要分清不同的情況、不同的責(zé)任來分別加以處理。

　　此外，儲戶也要有安全防范意識，掌握相關(guān)法律法規(guī)，恪守安全防范的義務(wù)，不要輕易向陌生人透露自己的身份信息；按照商業(yè)銀行法有關(guān)法律規(guī)定來參加金融存款活動，按照銀行規(guī)定的存款、取款程序進(jìn)行操作，要提高警惕。